【大河財立方 記者 楊霄 實習生 王宇 郎潤乾 盧心平 文圖】鄭州市鄭東新區萬余輛永安行有樁公共自行車停運已近一個月。8月21日，鄭東新區停管中心回復大河財立方，公共自行車作為該區投資的階段性公益項目，已在7月末運營到期，此后不再繼續經營.相關部門已著手研究該批資產處置方案。這意味著，鄭州市民將與鄭東新區公共自行車告別了。

(資料圖片)

萬輛永安行有樁公共自行車停運，消費者稱未發現有通知

鄭東新區的永安行有樁公共自行車為何不能用了?

市民李先生告訴記者，上月在CBD一帶，他還曾騎過兩次的永安行有樁公共自行車，但在8月初當他再要騎行時，卻發現不能使用了。而且，在其停車場及App上，均未發現有提醒通知。

上周，大河財立方接到多名市民反饋信息，隨即進行實地測試。在CBD一帶，記者在地鐵會展中心B出口、5號停車場及商務外環西七街發現了三處停車點。在上述停車點，記者無論使用永安行App、還是支付寶、微信掃碼，均無法啟動使用車輛。其頁面顯示：站點未連接或斷線，請稍后再試或更換車樁租車。

隨后，記者來到在龍子湖片區，在市體育中心地鐵站、河南財經政法大學及河南司法警官職業學院三處永安行停車點另做測試，結果與如上一致。

據了解，鄭東新區公共自行車項目自2015年11月開始實施(鄭東新區官網稱2018年7月項目正式啟動)，迄今已有7年。其使用車輛、有樁設施及運營系統均來自國內共享單車業四強之一的永安行。而該項目的運營維護單位是河南君行健科技有限公司。

鄭東新區官網顯示，該區公共自行車設置站點302個，投放自行車總量10060輛。永安行支持掃碼騎行，首次使用需支付220元，其中200元為租車保證金，20元為預存騎行費。前30分鐘內騎行免費(2015年可免費騎行1.5小時)，超過時長按0.5元/30分計費。

不難發現，公共自行車與共享單車的核心區別是，前者是政府向民眾提供的一項社會福利，而后者僅是門生意。

今年4月，有媒體曾報道稱，過往5年，鄭東新區公共自行車累計為市民提供騎行服務600萬余次，累計騎行時長達7000萬分鐘，累計節約碳排放6000余噸。

僅僅數月后，這項福利卻為何停運了?

沒有出現“接盤俠”，有樁公共自行車或只能退出

上周，永安行回復大河財立方，對于鄭東新區公共自行車停運現象，該公司不知情。在該項目中，該公司僅負責車輛、相關設施及運營系統出售，并不承擔項目的實際運營。

有公開信息顯示，鄭東新區投入該批有樁公共自行車的每輛價格約1000元。粗略匡算，10060輛車的投入成本應在1000萬元以上。但這是否包括地面有樁設施及附屬物，卻無明確數據。

隨后，記者由該項目運營方君行健客服處獲悉，該公司與鄭東新區相關部門簽署的運營合同到期，且雙方未進行新的合作續約，因而在7月24日凌晨對該項目停運。近一個月來，君行健積極為用戶辦理退卡，并與鄭東新區相關部門一指定機構辦理項目交接手續。至于，這批公共自行車何時重啟使用，需向鄭東新區停管中心問詢。

對君行健的說法，鄭東新區停管中心予以確認。8月21日，該中心相關人士告訴大河財立方，公共自行車是該區投資的階段性公益項目。經該區政府研究決定，此項目至上月底不再繼續經營。該項目為國有資產，該中心已將此上報相關部門在做資產處置方案。

對于公共自行車停運原因，上述人士稱，該項目作為一項公眾免費福利，自身并無造血功能。公眾每次騎行所發生的成本或在數元，鄭東新區每年需為此投入大量補貼資金。

鄭東新區對有樁公共自行車項目是否考慮升級，是否會尋找其他接盤者?上述人士給予否認。

由此來看，此批永安行有樁公共自行車車輛及地面相關附屬物移除，已經進入了倒計時。

另值得關注的是，永安行在省內駐馬店、周口、漯河、焦作、許昌等地參與建設的公共自行車項目，其運營狀況或也不容樂觀。去年12月，該公司宣布停止在焦作市公共助力車相關服務。

永安行方面稱，不同于鄭州市鄭東新區，焦作、許昌兩地項目均由該公司負責項目運營。但因上述兩地的合同均已到期，永安行不會在焦作市繼續開展經營，也將把許昌項目移交給當地的城投公司。

有樁自行車在國內大撤退，并不意味著鄭州人不需要公共自行車

鄭東新區有樁公共自行車有無必要存在?

5年前，這在鄭州就是一個爭議。彼時，恰逢國內共享單車大戰正酣，且在天津、武漢、蘇州、福州等多地，均出現了公共自行車退場現象。

2018年10月，鄭東新區官網刊發的“關于鄭東新區公共自行車質疑的回應”一文提到三個要點：其一，鄭州共享單車飽和度系數為233.54%，居全國第一。這就是企業自治的結果。資本是逐利的，而資本推動下的共享單車們，更是一場利益的斗爭;其二，這一次鄭東新區投放了1萬輛公共自行車，他們就慌了(指共享單車運營商)。威脅就是公共自行車作為財政支出的公共服務項目，是公益性質的;其三，在政府的管理下，公共自行車不僅有序停放、管理規范，而且一定時間內免費使用，因而，深受市民特別是大學生等低收入階層的熱愛。

此次車輛停運發生后，大河財立方在多個停車點隨機采訪近20位路人，發現幾乎無一公眾對此有感，且對有樁公共自行車的認知和使用頻率遠低于預想。

龍子湖某高校一學生稱，過往幾年，在校外很少使用有樁公共自行車，它的最大BUG是有“樁”：當把車騎行到目的，要么發現附近沒有設置停車點，要么有些停車點的停車樁被塞滿了。此外，鄭東新區的公共自行車不能跨區使用，同學們想圖個福利約著騎車進主城區逛街，就無法實現。

在CBD工作的市民陳女士認為，5年前，鄭東新區的公共交通沒有像今天這樣發達，有樁公共自行車的確為該區民眾出行提供了多樣選擇。近年，鄭州大力發展地鐵、公交等設施，且要求共享單車植入“電子圍欄”技術，于是，公眾對有樁公共自行車的使用剛需就被稀釋掉了。

“百姓不是不需要公共自行車這項社會福利，而是不希望它被‘樁’所困。”陳女士認為，既然有樁已是落后技術的產物，就應考慮對有樁公共自行車及時調整，促進城市公共服務的升級迭代。比如，鄭州能否規劃全城投入公共電動車，給市民創造新福利?

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