薩赫勒地區局勢緊張，俄方手握三大“撒手锏”

尼日爾發生軍事政變后，薩赫勒地區持續動蕩，多方復雜博弈，外部勢力是否進行軍事干預將對未來局勢走向起到關鍵作用。

(資料圖)

烏克蘭的戰火還未消弭，俄羅斯與西方似乎已有在西非開辟“第二戰場”的態勢。

俄羅斯聯邦航空運輸署23日晚說，俄私營軍事實體瓦格納組織創始人葉夫根尼·普里戈任在當天發生的墜機事故中遇難，這一消息令國際輿論震驚。

就在空難發生前兩天，近來極少現身的普里戈任21日發布視頻，他身著迷彩服，手持步槍，在沙漠中發表講話。根據畫面的背景，以及他提到的50℃以上的環境，西方輿論普遍認為他正身處局勢緊張的薩赫勒地區。

普里戈任21日出鏡發表講話。圖源：GJ（下同）

法國頻繁調動在西非的駐軍，非洲大國尼日利亞可能軍事介入尼日爾局勢；同時，馬里、布基納法索兩個地區大國堅定站在尼日爾一邊，阿爾及利亞總參謀長緊急訪問俄羅斯，并明確拒絕對法國開放領空……

正和西方硬杠的俄羅斯，也成了薩赫勒地區局勢的焦點。一場規模不亞于俄烏沖突的潛在武裝沖突，正迅速成為可能。

沖突箭在弦上

尼日爾局勢牽動多個國家的關注。尼日爾兵變發生后，在該國均有駐軍的法美兩國態度略有差異。美國副國務卿紐蘭8月7日突訪尼日爾，要求“最差也要保住美軍駐尼基地”的態度，引起了積極支持西共體動武的法國的極大不滿。美國雖相對謹慎，但西方國家希望強勢壓制尼日爾軍政府并維護現有利益的立場無疑是一致的。

同時，軍事實力不俗的尼日利亞對尼日爾軍政府態度強硬，拒絕任何妥協。尼日利亞在非洲素來有參與維和或軍事介入的經驗，此次已說服西共體15個成員國中的11個國家，同意派兵參與軍事干涉。尼日利亞北部與尼日爾有漫長的邊境線，有意借出兵解決本國因南北經濟與部族差異長期存在的分離主義和恐怖主義難題。

答應與尼日爾軍政府堅決站在一起的布基納法索與馬里，也沒有只把承諾放在口頭上。就在西共體國家高層緊急商討軍事方案的同時，這兩國的總參謀長也齊聚尼日爾商討應對預案。有媒體捕捉到，來自布基納法索與馬里的戰機已飛抵尼日爾。來自布基納法索的近300輛運糧車駛過兩國邊境，幫助尼日爾緩解因被西共體制裁面臨的經濟壓力。

在西共體威脅動武后，尼日爾軍政府立即聯系了近年來在非洲全力對抗西方勢力的俄羅斯瓦格納集團。尼日爾北方的最大鄰國、非常不希望尼日爾陷入戰亂的阿爾及利亞，也派出軍方的總參謀長謝赫里上將緊急訪問莫斯科，與俄羅斯防長紹伊古舉行了閉門會談。雖然雙方在新聞稿中只字未提尼日爾兵變，但是阿爾及利亞媒體在解讀此次會晤時卻明確表示：阿方不會坐視友好國家尼日爾被入侵。阿爾及利亞國家電臺21日晚報道稱，阿爾及利亞拒絕對法國開放領空，“軍事干預迫在眉睫，軍事安排已準備就緒”。

多方展開博弈

雖然非洲常游離于國際舞臺的熱點話題之外，但必須意識到的一點是，一旦人口龐大的非洲國家卷入戰亂，后果將非常血腥殘酷。21世紀初爆發的第二次剛果戰爭，各方勢力支持的20支部隊發生混戰，數以十萬計的士兵和平民喪生、上百萬人被迫流離失所，至今仍未徹底結束。

尼日利亞擁有2億多人口、20多萬常備軍、潛在兵力可達400萬人。而它的對手是擁有6500萬人口、總兵力有十多萬人的“尼日爾-馬里-布基納法索軍事聯盟”。此外，擁有4500萬人口的阿爾及利亞也明確表示，軍事干涉尼日爾是對阿爾及利亞的直接威脅，阿方將支持尼日爾，這意味著一旦戰端開啟，將是雙方過億人口之間的較量。

對于俄羅斯來說，薩赫勒地區的變局似乎也是一次機遇。尼日爾的鈾、馬里的黃金和鐵、布基納法索的黃金和錳都是大國競爭中必需的戰略性資源。如果能夠拉住尼日爾及周邊國家上億的人口，西方世界將不得不分心于無休無止的反恐戰爭之中。北約對反恐戰爭有著恐懼心理，美軍敗走阿富汗、法軍撤離馬里和布基納法索就是這種心理的根源。

一旦開戰，北約也將不得不從本已捉襟見肘的烏克蘭抽調資源投到非洲，考慮到這場潛在戰事的可能規模，北約的壓力可想而知。如果阿爾及利亞、尼日利亞這樣的世界石油及天然氣資源大國參與戰事的話，該地區的另一石油大國利比亞的戰亂也勢必將擴大化，甚至相鄰的土耳其及中東各國都會因利益關系牽扯進來，這對于國際石油和天然氣市場的負面影響將是難以估量的。

因此，這場危機無疑將法美等西方國家推向進退維谷的兩難境地：一方面，尼日爾式的兵變不可放任不管，否則西方對非洲的控制力將受到巨大質疑和挑戰，絕對不符合西方列強在非洲掠奪戰略性資源的需要；另一方面，鑒于俄烏沖突長期化難以避免，西方資源捉襟見肘，西方國家對尼日爾局勢的介入還得把握好火候，否則很可能引火燒身。

尼日爾發生政變后，民眾高呼反對法國的口號，并在集會中展示俄羅斯國旗。

能否重塑秩序

俄羅斯與烏克蘭激戰正酣，影響力是否能遠及非洲呢？法寶是三大“撒手锏”——武器、糧食和瓦格納部隊。

首先，武器在任何地區沖突中都是最直接的影響因素。冷戰期間，憑借蘇式裝備的耐用與廉價，蘇聯曾和大部分非洲國家保持了良好的軍事技術合作關系。進入新世紀之后，俄羅斯仍和南非、埃及、阿爾及利亞等40多個非洲國家在軍火貿易方面有著密切的合作，這種合作在俄羅斯受到西方制裁的大背景下得到了俄方的特別關注。

尼日爾兵變發生后，俄羅斯聯邦軍事技術合作局高調宣布：俄方與南非將在南非境內聯合建造一個飛機服務中心，用于維修非洲各國所配備的俄式飛機；8月16日，俄羅斯國防出口公司總裁米赫耶夫再次強調，俄方將在非洲建一個裝甲車服務中心，用于維護和修理非洲各國裝備的俄式裝甲車及車輛。顯然，這是俄羅斯在提前為其裝備大規模應用后的保養和維修做準備。可以說，深耕多年的軍售網絡是俄羅斯敢于在非洲與西方國家“掰手腕”的基礎。

其次，糧食是俄羅斯挺進非洲的第二張王牌。戰亂年代，除了武器之外，糧食就是最為寶貴的戰略性資源。俄羅斯敢于頂住北約的壓力，開展針對烏克蘭的“特別軍事行動”，發達的農業是其底氣的重要來源之一。沖突爆發一年半以來，俄羅斯不僅能基本確保國內農產品供應的穩定，甚至還要為糧食和化肥這種戰略性物資無法出口而和美歐展開激烈博弈。

尼日爾近半人口缺糧，需要國際援助。

尼日爾兵變發生之后，俄羅斯已高調宣布將向非洲六國免費供應數萬噸糧食，其中就包括堅決支持尼日爾的馬里和布基納法索。聯合國糧食計劃署的數據顯示，現在尼日爾2200萬人口中，有近千萬人存在“糧食不夠”的問題。在現代戰爭打的就是后勤戰的大背景下，俄羅斯的糧食很可能會成為薩赫勒地區未來沖突中的一大變量。

最后是瓦格納。由于尼日爾所在的薩赫勒地區恐怖活動頻發，在敘利亞戰爭中打出經驗和名氣的瓦格納集團，通過積極介入利比亞戰事，逐漸滲透到利比亞之南的薩赫勒地區五國，尤其是在馬里和布基納法索取得了顯著成果。不僅幫助這兩個國家在對抗恐怖組織的行動中占據了優勢，還迫使以西非前宗主國自居的法國撤出了在兩國的駐軍。

據《金融時報》消息，瓦格納集團目前在中非共和國大約有1500人的部隊，據此可以估算，瓦格納在薩赫勒各國的兵員數量應當也在千人左右。進入非洲的瓦格納部隊，通常征召的都是退役的俄羅斯特種兵，并配備現代化的重型裝備。從非洲各國的現實情況來看，想要與這樣一支部隊為敵，必須要動用上萬人的正規軍及大批重型裝備。

西方國家控制非洲各國的重要手段，就是制造非洲精英階層與普通民眾因貧富差距而產生的矛盾，激化因地區差別、信仰差別而造成的區域性矛盾，并借這些矛盾制造分裂、叛亂和大規模武裝沖突。因此一支獨立的瓦格納部隊，對于駐在國而言具有特殊意義。

如今，雖然普里戈任在墜機事故中遇難，但分析人士認為，俄方不會輕易放棄瓦格納在非洲擁有的資源。

盡管俄羅斯擁有在非洲重塑秩序的三大“撒手锏”，力主動武的尼日利亞及其軍隊本身也是問題重重，但是，法美等西方國家不愿放棄在非洲的利益，甚至為了控制非洲石油“大動脈”已經在利比亞挑起了戰爭，因此，國際社會協力和平解決尼日爾危機，擺脫非洲上億人之間戰爭的努力依然任重而道遠。

出品 深海區工作室

撰稿 郭宣

編輯 高語陽

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