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為破解基層力量薄弱、資源分散、多網并行等難題,濟寧太白湖新區注重社會協同治理,倡導“人人都是網格員”的理念,積極推動各方資源下沉網格,構筑形成全區基層治理融合共治新格局。
構建融合體系,破解條塊分割“獨角戲”難題
成立區網格化建設工作專班,召開“多網融合”工作推進會議,清單化制定工作任務,全面做好新區“融合體系”構建。建立全科網格體系。按照“1441”網格劃分原則,改變以往條塊分割、多網并行局面,科學優化調整,統一整合“全科網格”219個,人、地、物、事、組織等要素全部納入網格體系管理。建立聯動組織體系。堅持黨組織抓總,以綜治為基礎,警務、城管、創城“三駕驅動”、密切配合,成立227個網格(聯合)黨組織,統籌協調基層治理各項工作。建立全局制度體系。印制《關于加強黨建引領深入推進網格化治理的實施意見》《網格化服務管理工作匯編》等,將工作納入制度管理,開創“一盤棋”工作格局。
整合各類資源,破解網格治理“多散亂”難題
樹立資源整合、問題分解的統分結合思維,實現資源在網格內聯用、問題在網格內聯治、服務在網格內聯動。推動人員融合。按照“1+1+Z+N”模式,建立由網格長、網格員、專業網格員、網格志愿者等組成的聯勤聯動隊,通過優勢互補、協同互動,共同參與網格服務管理。截至目前,全區配備村(社區)網格長57人,網格員219人,專業網格員201人,網格志愿者1035人。推動事項融合。建立準入機制,制定事項管理清單,把信訪維穩、生態環境、為民服務等53類事項納入網格辦理,網格員分類上報發現事件,依照流程實現“一網統籌、全程可控”。推動服務融合。分類管理群眾信息,精準定位服務對象,整合統一服務力量,將學習教育、特殊關懷、矛盾調解等納入規范化、專業化服務范疇,提高群眾全方位獲得感。
健全工作機制,破解訴求解決“效率低”難題
實行“網格吹哨、部門報到”,圍繞下沉聯動、流轉處置、議事協商等工作機制抓落實,為新區“多網融合”順暢運行搭建起“四梁八柱”。全力推動多網力量下沉分工合作。84名警務、50名執法、67名創城等專業網格員下沉網格,與網格長、“兩委”成員、網格員、物業人員等建群聯系、互通互融,共同開展網格內巡查走訪、事件處置、矛盾糾紛調解等工作。深入推進網格事件流轉辦理高效運轉。專業性較強的事件切實做到專業化處置,自機制運行以來,網格內流轉辦理各類事件6672件,實現了專事專辦、聯動聯辦。切實加強“一核多元”議事協商雙線落實。依托“睦鄰惠客廳”“半月談”議事、“拉呱兒”說事等線下議事平臺和網格工作微信群線上研討,半年來協調會商村(社區)難題530余件,群眾幸福感和滿意度進一步提升。
通訊員 馬健行 記者 鄧超
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