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新華社北京8月28日電 《中國證券報》28日刊發題為《政策“組合拳”彰顯呵護股市堅定態度和決心》的評論員文章。文章稱，證券交易印花稅減半征收、階段性收緊IPO節奏、進一步規范股份減持行為……多部門密集出臺支持資本市場發展的政策措施，彰顯了監管部門落實“活躍資本市場，提振投資者信心”新要求新任務的堅定態度和呵護股市的決心，回應了投資者對當前市場發展難點痛點問題的關切，將有力推動投資者預期改善和資本市場健康發展。

（資料圖，來源：上交所）

金融活，經濟活。“活躍市場，提振信心”的政策目標不容輕視。7月24日召開的中共中央政治局會議強調“要活躍資本市場，提振投資者信心”。這是黨中央對資本市場工作的新部署新要求，充分體現了黨中央對資本市場的高度重視和殷切期望，充分體現了穩定資本市場預期對于維護經濟社會大局穩定的重要意義。實踐證明，資本市場在經濟和金融運行中具有牽一發而動全身的作用，發揮著要素資源配置樞紐、政策傳導樞紐、風險防范化解樞紐和預期引導樞紐等重要作用。在當前復雜的國內外經濟形勢下，有活力、信心足的資本市場更是穩定社會預期、增強發展信心的重要抓手，有利于與經濟穩步復蘇實現雙向促進。

守底線，聚合力。“活躍市場，提振信心”的政策決心不容低估。近一個多月來，國際經貿博弈依然激烈、國內經濟復蘇“波浪式發展、曲折式前進”特征明顯、個別大型企業風險隱患有所暴露，均對投資者信心帶來負面沖擊，滬深股指呈現不同程度的下跌，影響了資本市場功能的正常發揮。對此，監管部門高度重視資本市場與實體經濟良性互動的重要性、緊迫性，綜合施策，協同發力，確保黨中央大政方針在資本市場領域落實到位。此次政策“組合拳”的密集出手，針對性更強、力度更大，并著眼于統籌穩與活的關系，有利于在守牢不發生系統性風險底線的基礎上維護市場總體平穩，穩中有進，在穩的基礎上努力實現“活”。

抓當下，謀長遠。“活躍市場，提振信心”的政策效力值得期待。當前市場發展既存在市場投融資失衡等問題，也面臨長錢不足、上市公司質量有待進一步提升等挑戰。相關政策長短相濟，既從交易端推出下調證券交易印花稅、公募基金管理費率水平等降成本之舉，也從融資端推出階段性收緊IPO節奏、優化再融資監管安排等平衡一二級市場之策，更從投資端推出著力加大中長期資金入市力度、提高上市公司分紅穩定性等增強投資者長期投資回報之計。這需要堅持改革開路，標本兼治，既有利于短期提振投資者情緒，又有利于中長期解決市場發展的深層次問題，夯實穩與活的制度基礎。

無疑，政策“組合拳”的強力出臺，再次釋放了穩預期、強信心的強烈信號。基本面，我國經濟保持穩中向好趨勢沒有改變；政策面，“活躍市場，提振信心”一攬子措施，成熟一批，推出一批；市場面，A股估值已處歷史低位，高股息率、低估值的績優公司越來越多，市場吸引力逐步增強。我們相信，資本市場必將展現有活力、信心足的新面貌，也必能為實體經濟復蘇提供更豐富的給養。（完）

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