□ 法治日報全媒體記者 韓宇

去年5月，遼寧大連市民王某被曾某駕駛的小轎車撞傷，住院治療花費了大量醫(yī)藥費。今年1月，王某來到遼寧省大連市甘井子區(qū)人民法院起訴，要求曾某和保險公司賠償。在甘井子區(qū)法院交通事故法庭訴調(diào)對接中心，經(jīng)過調(diào)解員的耐心調(diào)解，保險公司以及鑒定機構積極配合，僅用3個月時間不僅完成鑒定程序，還促成原、被告三方達成調(diào)解協(xié)議。

高效的辦事流程得益于甘井子區(qū)法院打造的“各個部門共同參與、多種職能協(xié)調(diào)聯(lián)動、一個平臺綜合服務”的道交一體化糾紛處理“甘井子模式”。僅2022年，兩名員額法官一年處理交通事故糾紛1314起；760件案件訴前化解并履行；綜合調(diào)解率達80%，結(jié)案率99%；兩萬起交通事故進入訴訟階段僅559件。

【資料圖】

高質(zhì)效處理道交糾紛

長期以來，道路交通事故案件呈現(xiàn)出案件數(shù)量大、審理周期長、調(diào)解率低、服判息訴難、信訪案件多等特點。為妥善處理好這類案件，由甘井子區(qū)法院牽頭，會同區(qū)交警大隊共同探索建立甘井子區(qū)道路交通事故訴調(diào)對接模式，于2017年9月，率先在全市成立甘井子區(qū)道路交通事故訴調(diào)對接中心（中心設在甘井子區(qū)交警大隊），并將交通事故審判庭整體遷入該中心，同時聯(lián)合甘井子區(qū)交警大隊和大連保險協(xié)會，建立道交糾紛解決一體化平臺。

經(jīng)過多年的探索和實踐，甘井子區(qū)法院在道交糾紛多元化解領域摸索出許多有益經(jīng)驗，橫向打破部門之間的資源和信息壁壘，縱向無縫銜接糾紛處理的各個環(huán)節(jié)，形成調(diào)解前置、類案同判、數(shù)據(jù)共享、標準統(tǒng)一、公開透明、智能高效的“道交糾紛一體化”處理新模式。

2018年以來，甘井子區(qū)法院交通事故法庭年均化解道交事故糾紛案件1150余件，其中進入訴訟程序的470余件，訴中調(diào)解230余件，年均結(jié)案率97%，案件平均審理天數(shù)也由100余天降至48天。

打造一站式服務平臺

工作中，甘井子區(qū)法院堅持以為民、便民、利民為出發(fā)點，有效整合部門職能和社會資源，法院、交警、保險等部門共駐訴調(diào)對接中心，一站式集中統(tǒng)一辦公，實現(xiàn)各方職能的無縫對接、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動。

甘井子區(qū)法院交通事故法庭訴調(diào)對接中心設有法律服務、保險服務、調(diào)解服務、訴訟服務等窗口，為當事群眾提供從責任認定、保險理賠、法律咨詢、法律援助、司法鑒定、行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解、訴前調(diào)解，到民事訴訟、訴訟保全、立案審判等服務事項，涵蓋道交糾紛處理涉及的全部內(nèi)容，實現(xiàn)全流程集中辦理、快速處理，有效避免了當事人多頭奔波、耗時耗力，降低了維權成本，提高了當事群眾的滿意度。

統(tǒng)一區(qū)域性賠償標準

“我認為，這項工作機制最核心的部分就是統(tǒng)一了賠償標準，法院的公信力在矛盾化解中起到很大作用。沒有中間環(huán)節(jié)賺差價，直接讓老百姓拿到賠償，有效保護了當事人的合法權益。希望全市都能統(tǒng)一標準，讓更多交通事故糾紛當事人得到實惠。”中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司大連市分公司理賠經(jīng)理王永華說。

以往道交糾紛難以化解的重要原因是實際理賠數(shù)額與當事人預期差距較大，保險公司之間理賠標準不一。為解決這一難題，甘井子區(qū)法院積極爭取保險機構及相關部門的支持與配合，實現(xiàn)賠償標準的統(tǒng)一和公開透明。該項舉措既統(tǒng)一了法院裁判尺度，固化了當事人的理賠預期，促使當事人回歸理性，促進矛盾糾紛快速化解，又有效打擊了訴訟“黃牛”，最大程度地保護了群眾的合法利益。

為了進一步壓縮道交糾紛案件審理周期，甘井子區(qū)法院將原本起訴后才進行的司法鑒定程序置于訴前，并以制度形式規(guī)范流程，加快司法鑒定進度，縮短了案件審理周期，也促進了訴前調(diào)解工作的開展。

“我們將繼續(xù)完善中心建設，對標發(fā)達地區(qū)，為群眾提供更加便捷、高效的司法服務，真正將訴源治理落到實處。”甘井子區(qū)法院副院長李海東說，甘井子區(qū)法院將積極順應數(shù)字化改革浪潮，改進、完善工作機制，用技術創(chuàng)新應用帶動法庭信息化建設實現(xiàn)新突破，努力為人民群眾提供更公正、更透明、更高效的司法服務。

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