德陽廣漢創(chuàng)新打造糾紛調(diào)處特色品牌

“雒嬢嬢，樓下的噪音問題已經(jīng)解決了，感謝你們的幫忙!”

【資料圖】

“雒嬢嬢，經(jīng)過你們的調(diào)解，現(xiàn)在我們家庭和睦，謝謝你們!”

“雒嬢嬢，我已經(jīng)向社區(qū)提出了申請，希望加入你們的隊伍，一起為大家服務(wù)?！薄?/p>

在德陽廣漢市雒城街道獅堰社區(qū)，一支名為“雒嬢嬢文明勸導(dǎo)隊”的民間組織活躍在大街小巷，成立一個多月來就化解群眾身邊的矛盾糾紛8起，得到了群眾的贊揚。

就在今年6月的一天，“雒嬢嬢文明勸導(dǎo)隊”的隊員劉成鳳等人在巡查中，發(fā)現(xiàn)一名身患殘疾的老人獨自坐在路邊，上前詢問后得知老人患腦梗后致殘，因為心情郁結(jié)而常常向妻子發(fā)脾氣，當天與妻子再次爭吵后離家出走。劉成鳳立即與其妻子取得聯(lián)系，并對兩人進行了耐心細致地勸說調(diào)解，終于讓夫妻兩人摒棄前嫌相扶回家。

除了“雒嬢嬢文明勸導(dǎo)隊”，廣漢市漢州街道龍居社區(qū)的“薛大姐調(diào)解室”也同樣把群眾“身邊小事”當成基層調(diào)解工作的“頭等大事”。張婆婆家因為日常生活費用與兒媳產(chǎn)生矛盾，經(jīng)過調(diào)解讓婆媳解開了心結(jié)，如今一家和睦；王大爺為了小事和老伴爭執(zhí)，在調(diào)解后真誠向老伴道歉，老兩口重新過上幸福晚年生活；文大媽經(jīng)常撿拾廢品占用公共樓道，造成消防安全隱患，在對其宣講安全知識后主動清理干凈樓道……

面對醫(yī)患糾紛、工傷賠付等疑難復(fù)雜的矛盾糾紛，廣漢市創(chuàng)新成立了“平安工匠”工作室。前不久，某公司工人楊某在上班時突發(fā)身體不適被立即送醫(yī)，經(jīng)醫(yī)院搶救無效不幸身亡。事故發(fā)生后，楊某家屬與公司就撫慰金等賠償數(shù)額爭議較大，楊某家屬情緒激動。得知情況后，“平安工匠”工作室聯(lián)合金雁街道調(diào)解能手一道，通過情、理、法分別對雙方當事人做思想工作，引導(dǎo)雙方盡快達成共識。最終，經(jīng)過多次調(diào)解、談判后，該起工亡事故糾紛得以成功調(diào)解，企業(yè)也恢復(fù)了正常生產(chǎn)。事后，雙方當事人均送來錦旗并對調(diào)解人員表示真心的感謝。

鄰里糾紛、家庭矛盾、吵鬧爭執(zhí)，這些看似雞毛蒜皮的小事，卻與群眾的幸福感息息相關(guān)，如果不及時化解，就有可能釀成大糾紛、大麻煩。人民調(diào)解正是利用基層多元力量，做好群眾身邊的“和事佬”，充分發(fā)揮維護社會和諧穩(wěn)定“第一道防線”作用。

近年來，廣漢市通過堅持繼承和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，積極推進人民調(diào)解組織向行業(yè)延伸、向?qū)I(yè)延伸、向基層挺進，組織各級調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員構(gòu)建起“三調(diào)”防線，積極妥善化解矛盾糾紛，著力解決好群眾身邊的煩心事、揪心事，全力打造“平安廣漢”調(diào)解特色品牌。

“一調(diào)”防線網(wǎng)格“防未病”，小微糾紛“常態(tài)調(diào)”。發(fā)揚“三長共治”經(jīng)驗，優(yōu)化網(wǎng)格體系，擇優(yōu)選拔“三長”(院落長、單元長、片區(qū)長)4744名充當小網(wǎng)格員，引導(dǎo)群眾主動參與基層自治。“三長”作為公益性的自治力量，充分發(fā)揮人熟地熟的優(yōu)勢，大量鄰里糾紛和婚姻家庭矛盾及時發(fā)現(xiàn)，化解在萌芽，將矛盾糾紛排查化解的觸角延伸到群眾身邊，樹牢了社會治理“第一道防線”。

“二調(diào)”防線能人“看小病”，隱患糾紛“上門調(diào)”。發(fā)動有親和力、有文化、熱心調(diào)解工作的“能人”主動參與矛盾糾紛化解，涌現(xiàn)出“雒孃孃”“薛大姐”等群眾調(diào)解能手，通過熱心化解鄰里糾紛，妥善解決居民日常矛盾，用心、用情、用力解決基層的困難事、群眾的煩心事，搭建溝通的橋梁，實現(xiàn)居民自治，營造了鄰里和睦、社區(qū)和諧的良好氛圍。

“三調(diào)”防線專家“治大病”，疑難糾紛“協(xié)同調(diào)”。廣漢市委政法委于2021年7月在全省率先成立由調(diào)解經(jīng)驗豐富、擅長群眾工作，同時具備較高法律知識和政策水平的專業(yè)人士組成“平安工匠”工作室，以工匠精神加強基層治理，化解矛盾糾紛，確保一方平安。這一創(chuàng)新做法，不僅是廣漢市加強基層社會治理的有力舉措，也是貫徹落實市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建工作的有益探索，更是新時代“楓橋經(jīng)驗”的深化拓展，推動基層多元力量共建和諧社會。

目前，廣漢市已全面建成矛盾糾紛多元化解工作機制，建立人民調(diào)解委員會141個，設(shè)立醫(yī)患糾紛調(diào)委會、交通事故調(diào)委會、婚姻家庭糾紛調(diào)委會等8個專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會，建有個人調(diào)解室5個、“公調(diào)對接”調(diào)處站5個，市法院成立訴前調(diào)解中心，為促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供了強有力的法治保障。(孔繼紅、俸世攀)

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