【地評線】大洋網評：“個轉企”，轉出發展新空間-全球動態

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廣州市市場監管局日前制定出臺了《關于進一步推動個體工商戶轉型升級的工作意見》，提出8項具體措施，切實幫助個體工商戶解難題、渡難關、復元氣、增活力，進一步激發全市市場主體新活力。明確提出推動“個轉企”工作，支持個體工商戶自愿轉型升級。（6月1日《廣州日報》）

何謂“個轉企”？個體工商戶轉型升級為企業。別小看這個“轉”，轉變的不僅是“名”，更多的是“實”——轉出新空間、激發新動能。

相對于個體工商戶，企業有更多的發展優勢、更大的發展空間。其一，有利于降低經營風險。個體工商戶經營風險大，承擔無限連帶責任，轉為公司制企業以后，則會以出資額為限承擔有限責任，法律風險進一步降低。其二，有利于獲取資金。企業比個體工商戶更容易吸引外部投資、獲得銀行貸款，為擴大經營規模奠定基礎。其三，有利于拓展市場和發展空間。企業可以設立多個分支機構，形成連鎖經營的局面，給企業家拓展市場、將企業做大做強創造條件。其四，有利于打造品牌、吸引人才。企業更利于加強和統一內部管理、打造品牌文化，擴大品牌效應，也有利于品牌文化的傳承。此外，企業的養老、醫療、住房等保障措施也更加完善，比個體工商戶更容易吸引和留住優秀人才。其五，有利于獲得公共政策的支持。與個體工商戶相比，公共政策對企業的覆蓋面更廣，企業能獲得的政策紅利也更大。對于有志向、有能力將企業做大做強的企業家來說，“個轉企”是必由之路，邁出這一步，從此海闊天空。

從“個轉企”中受惠的，不僅是個體工商戶，對城市發展而言，鼓勵個體工商戶轉型升級，支持民營企業發展壯大，亦為經濟高質量發展題中之義。因此，對“個轉企”必須全力支持，除了制定相關政策，還要完善配套服務。首先，要“扶上馬”。體現在政務服務上，要整合工商、稅務、公安、人社、銀行等部門業務事項，實現個體工商戶注銷登記、企業設立登記、公章刻制、辦稅服務、員工參保繳費登記等事項“一窗通辦”“一網通辦”，保障個體工商戶實現“無感轉型”。其次，還要“送一程”。打好財稅、金融、社保、人才等政策組合拳，給“個轉企”企業全方位的支持。就金融支持而言，比如，可以鼓勵銀行機構與政府性融資擔保機構合作，為轉型后的企業提供綜合金融服務；創新金融政策支持，強化小微企業金融支持，鼓勵銀行機構單列小微企業信貸計劃；等等。

政務服務提質量，助力市場經營主體做增量，市場與政府良性互動，必將推動“個轉企”走上良性發展軌道，為城市高質量發展注入新動力。? ?

（廣州日報評論員 連海平）

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