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廣州市市場監(jiān)管局日前制定出臺了《關(guān)于進一步推動個體工商戶轉(zhuǎn)型升級的工作意見》，提出8項具體措施，切實幫助個體工商戶解難題、渡難關(guān)、復(fù)元氣、增活力，進一步激發(fā)全市市場主體新活力。明確提出推動“個轉(zhuǎn)企”工作，支持個體工商戶自愿轉(zhuǎn)型升級。（6月1日《廣州日報》）

何謂“個轉(zhuǎn)企”？個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。別小看這個“轉(zhuǎn)”，轉(zhuǎn)變的不僅是“名”，更多的是“實”——轉(zhuǎn)出新空間、激發(fā)新動能。

相對于個體工商戶，企業(yè)有更多的發(fā)展優(yōu)勢、更大的發(fā)展空間。其一，有利于降低經(jīng)營風(fēng)險。個體工商戶經(jīng)營風(fēng)險大，承擔無限連帶責任，轉(zhuǎn)為公司制企業(yè)以后，則會以出資額為限承擔有限責任，法律風(fēng)險進一步降低。其二，有利于獲取資金。企業(yè)比個體工商戶更容易吸引外部投資、獲得銀行貸款，為擴大經(jīng)營規(guī)模奠定基礎(chǔ)。其三，有利于拓展市場和發(fā)展空間。企業(yè)可以設(shè)立多個分支機構(gòu)，形成連鎖經(jīng)營的局面，給企業(yè)家拓展市場、將企業(yè)做大做強創(chuàng)造條件。其四，有利于打造品牌、吸引人才。企業(yè)更利于加強和統(tǒng)一內(nèi)部管理、打造品牌文化，擴大品牌效應(yīng)，也有利于品牌文化的傳承。此外，企業(yè)的養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等保障措施也更加完善，比個體工商戶更容易吸引和留住優(yōu)秀人才。其五，有利于獲得公共政策的支持。與個體工商戶相比，公共政策對企業(yè)的覆蓋面更廣，企業(yè)能獲得的政策紅利也更大。對于有志向、有能力將企業(yè)做大做強的企業(yè)家來說，“個轉(zhuǎn)企”是必由之路，邁出這一步，從此海闊天空。

從“個轉(zhuǎn)企”中受惠的，不僅是個體工商戶，對城市發(fā)展而言，鼓勵個體工商戶轉(zhuǎn)型升級，支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，亦為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展題中之義。因此，對“個轉(zhuǎn)企”必須全力支持，除了制定相關(guān)政策，還要完善配套服務(wù)。首先，要“扶上馬”。體現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)上，要整合工商、稅務(wù)、公安、人社、銀行等部門業(yè)務(wù)事項，實現(xiàn)個體工商戶注銷登記、企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、辦稅服務(wù)、員工參保繳費登記等事項“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”，保障個體工商戶實現(xiàn)“無感轉(zhuǎn)型”。其次，還要“送一程”。打好財稅、金融、社保、人才等政策組合拳，給“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)全方位的支持。就金融支持而言，比如，可以鼓勵銀行機構(gòu)與政府性融資擔保機構(gòu)合作，為轉(zhuǎn)型后的企業(yè)提供綜合金融服務(wù)；創(chuàng)新金融政策支持，強化小微企業(yè)金融支持，鼓勵銀行機構(gòu)單列小微企業(yè)信貸計劃；等等。

政務(wù)服務(wù)提質(zhì)量，助力市場經(jīng)營主體做增量，市場與政府良性互動，必將推動“個轉(zhuǎn)企”走上良性發(fā)展軌道，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。? ?

（廣州日報評論員 連海平）

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