6月26日，河南省安陽市人民政府辦公室印發安陽市加快燃料電池汽車產業高質量發展若干政策的通知，其中指出：從整車示范應用、核心零部件產業化、加氫站運營三個方面，按照中央財政獎勵資金1:1給予市級配套支持。

原文如下：

安陽市人民政府辦公室關于印發安陽市加快燃料電池汽車產業高質量發展若干政策的通知

(資料圖)

各縣（市、區）人民政府，市人民政府各部門及有關單位：

《安陽市加快燃料電池汽車產業高質量發展若干政策》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹實施。

2023年6月7日

安陽市加快燃料電池汽車產業高質量發展若干政策

為加快產業集聚，強化產業鏈培育，擴大示范應用，優化產業生態，提升我市氫能與燃料電池汽車產業競爭力，根據《財政部 工業和信息化部 科技部 國家發展改革委 國家能源局關于啟動新一批燃料電池汽車示范應用工作的通知》（財建〔2021〕437號）文件精神，參照河南省推動鄭州城市群政策及牽頭城市扶持政策，結合我市實際，制定本政策。

一、積極爭取上級資金

緊抓燃料電池汽車示范應用機遇，發揮我市氫能成本低廉供應充足優勢與重載物流應用場景優勢，參考鄭州市燃料電池汽車示范應用獎勵資金實施辦法，配合做好燃料電池汽車推廣應用考評工作，力爭獲得更多積分獎勵，充分利用中央、省財政資金扶持產業發展，促進燃料電池汽車示范應用。（責任單位：市財政局、市工業和信息化局、市科技局、市發展改革委，有關縣〔市、區〕政府）

二、給予市級配套支持

從整車示范應用、核心零部件產業化、加氫站運營三個方面，按照中央財政獎勵資金1:1給予市級配套支持。

（一）支持整車示范應用

對全市取得國家綜合評定獎勵積分的燃料電池汽車，市財政同時給予中央獎勵資金等額配套支持，獎勵對象為車輛生產企業，資金用于項目建設和產品研發。（責任單位：市財政局、市工業和信息化局、市科技局、市發展改革委，有關縣〔市、區〕政府）

（二）推動核心零部件產業化

全市研發或生產的燃料電池關鍵零部件，通過城市群取得國家綜合評定獎勵積分的，市財政同時給予中央獎勵資金等額配套支持，獎勵對象為零部件生產企業，資金用于項目建設和產品研發。（責任單位：市財政局、市工業和信息化局、市科技局、市發展改革委、有關縣〔市、區〕政府）

（三）給予加氫站運營獎勵

對全市取得國家綜合評定積分獎勵的燃料電池汽車加氫站，市財政同時按照中央獎勵資金等額配套支持，獎勵對象為加氫站。（責任單位：市財政局、市工業和信息化局、市科技局、市發展改革委，有關縣〔市、區〕政府）

三、優化燃料電池汽車使用生態

對符合密閉運輸等方面要求的氫燃料市政工程車、氫燃料箱式物流配送貨車開放道路通行權，經公安部門備案后，允許在早晚高峰以外時段通行城區道路，在秋冬季大氣污染綜合治理攻堅期間按照國家、省相關規定不予或減免管控。鼓勵各類收費停車場制定燃料電池汽車停車優惠政策。（責任單位：市發展改革委、市住房城鄉建設局、市公安局、市交通運輸局、市生態環境局、市城市管理局，有關縣〔市、區〕政府）

四、支持產業安全規范發展

市級各行業主管部門加強對縣（市、區）燃料電池汽車示范工作監管與指導，督促制定本地安全管理規范和突發事件應急預案，明確處置流程、應急措施，及時有效應對各類安全風險。縣（市、區）政府應切實履行屬地管理責任，加強安全監管和應急演練，嚴格落實氫能供給企業、燃料電池汽車生產和運營企業安全生產主體責任，建立完善氫能制、儲、運、加、用等環節安全監管制度和規范標準，強化重大安全風險的預防和管控。（責任單位：市應急局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市公安局，有關縣〔市、區〕政府）

五、其他

（一）對我市已有相關獎勵文件中與本政策同一性質的條款，按照就高不重復的原則執行。

（二）本政策中按照中央獎勵資金1：1的市財政配套資金，根據現行財政體制分別由市財政和受益縣（市、區）財政負擔（其中，車輛及零部件生產、銷售環節的獎勵資金由市財政、高新區和示范區按照現行財政體制負擔。對市轄區的加氫站運營獎勵資金，由市財政和所在區按照現行財政體制負擔；對縣〔市〕的加氫站運營獎勵資金，由相應縣〔市〕負擔）。

（三）本政策適用于全市轄區內的獨立法人企業，具體由市工業和信息化局負責解釋。本政策自印發之日起施行，有效期與國家燃料電池汽車示范期同步。政策實施期間如國家、省政策等因素發生變化，適時調整。

主辦：市工業和信息化局

《安陽市人民政府辦公室關于印發安陽市加快燃料電池汽車產業高質量發展若干政策的通知》政策解讀

一、文件起草背景

2020年9月，財政部、工業和信息化部、科技部、國家發改委、能源局五部門下發了《關于開展燃料電池汽車示范應用的通知》（財建〔2020〕394號），通知明確，采取“以獎代補”方式開展燃料電池汽車示范應用，未列入示范城市群的地區將不能享受國家對氫燃料電池汽車的政策與資金支持。截至目前，國家共批復燃料電池汽車示范城市群5個（第一批：北京、上海、廣州，第二批：河南、河北），安陽是河南示范城市群成員之一（鄭州+開封、洛陽、新鄉、安陽、焦作）。

為加大對燃料電池汽車產業的政策支持力度，河南省政府及鄭州城市群領導小組要求成員給予地方財政配套支持，按照中央財政獎勵資金1:1進行市級配套。《安陽市人民政府辦公室關于印發安陽市加快燃料電池汽車產業高質量發展若干政策的通知》（安政辦〔2023〕14號）（以下簡稱《若干政策》）參考鄭州市及有關地市做法制定，制定過程中征求了各縣（市、區）政府和有關市直部門意見，并報市政府常務會議研究通過。

二、若干政策主要內容

《若干政策》共由五部分組成，第一部分是積極爭取中央、省燃料電池汽車示范應用獎補資金，落實好中央、省財政給予的支持政策；第二部分是按照中央獎勵資金1:1進行市級配套支持，對我市推廣應用的燃料電池整車、核心零部件以及氫氣供應按照國家綜合評定獎勵積分給予支持；第三部分是對燃料電池汽車給予路權激勵，對符合密閉運輸等方面要求的氫燃料市政工程車、氫燃料箱式物流配送貨車開放道路通行權，經公安部門備案后，允許在早晚高峰以外的時段通行城區道路；第四部分是強化安全保障，強調市級各行業主管部門積極對縣（市、區）燃料電池汽車示范工作監管與指導，加強安全監管和應急演練，嚴格落實氫能供給企業、燃料電池汽車生產和運營企業安全生產主體責任，強化重大安全風險的預防和管控。

本政策有效期與國家燃料電池汽車示范期同步，初步定為2025年12月19日，如國家政策變化，安陽市政策適時調整。本政策中市級財政配套資金根據現行財政體制由市本級和受益財政負擔。

關鍵詞：