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近日,六安市全面開展2023年財政績效評價工作,評價范圍和層級進一步拓展,評價方式方法不斷創(chuàng)新。
精準選取評價對象,樹立評價“風(fēng)向標”。評價范圍涵蓋“四本預(yù)算”,共15個評價對象,包括12個重大項目、1個部門整體、1項財政政策和1個下級政府財政運行,涉及財政資金100億元。評價對象的選取圍繞市委、市政府重大決策部署,聚焦影響力大、社會關(guān)注度高的重點領(lǐng)域,同時,堅持問題導(dǎo)向,將部分巡視巡察、審計發(fā)現(xiàn)問題較多的政策和項目納入評價范圍。
科學(xué)制定評價方案,規(guī)范評價“說明書”。制定財政評價工作方案,細化評價時間表和路線圖。采取“雙評審”和“雙報告”方式開展評價,即評價工作方案和評價報告均需經(jīng)過專家評審;在15份評價報告的基礎(chǔ)上,進一步撰寫總報告報送市政府和市人大。按照評價任務(wù)難易程度分別從省級和市級預(yù)算績效管理第三方機構(gòu)框架協(xié)議中選擇第三方機構(gòu)引智借力。
嚴格評價質(zhì)量管控,制定評價“度量衡”。評價前,通過政策梳理、座談走訪、現(xiàn)場勘察等,充分做好評前調(diào)研,設(shè)計評價指標體系。評價過程中,科學(xué)采集數(shù)據(jù)、收集評價相關(guān)資料,完善工作底稿,并對數(shù)據(jù)進行匯總、分析,衡量財政資金使用績效,為改進管理、優(yōu)化資源配置提供依據(jù)。
注重拓展評價成果,增加評價“附加值”。通過繪制評前準備、項目調(diào)研、現(xiàn)場評價、報告撰寫、評價完成5個階段的思維導(dǎo)圖,不斷總結(jié)評價工作經(jīng)驗,培養(yǎng)鍛煉評價工作隊伍,提升評價能力和水平。同時,“以評帶培”,幫助被評價部門單位完善預(yù)算績效管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,提升績效管理水平。指導(dǎo)被評價部門單位完善績效目標,推動分行業(yè)、分領(lǐng)域績效指標庫優(yōu)化升級。
施鄭
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