引子

(資料圖)

三月的京郊田野，荒草搖蕩。有個戴眼鏡的男人“貓”在草叢里，與同伴瞄著田邊的面包車。

只聽自行車的鉸鏈聲，漸漸逼近。

停車、拉車門、抬起、擲放、關門，一名男子熟練得“收尾作業”，再點起一根煙。

“上！”。“眼鏡男”跟同伴沖向面包車！那根剛點著的煙被嚇得脫了手，盜竊非機動車的賊被當場抓獲！

這樣的時刻，對于看起來更像是“路人甲”的“眼鏡男”來說，非常的“日常”，而這份“日常”背后，卻有著一位22年老刑警的積淀、前行和溫情。

01

“眼鏡男”名叫卞富榮，豐臺分局治安支隊打擊盜竊非機動車專班副中隊長。22年前他棄武從警，考入北京市公安局豐臺分局刑偵支隊，做了一名刑警。

刑警可是“粗中有細”的技術活。入警時，師傅給他上的從警第一課，不是法條，不是實戰，而是練字！每天練100個鋼筆字，謄寫卷宗筆錄。一是磨煉性子，二是端正態度。

那時的筆錄、卷宗都是手工制作，“師傅說，你對待筆錄、卷宗、辦案筆記的態度，就是你辦案的態度！”。

不久后，卞富榮遇到了第一起案件，“師傅說，‘還原現場’就要事無巨細，沒準哪個細節就是破案的關鍵。”

現場要畫圖研判，現場方位、布局、數量、特質等各種細節都要記錄，往細里問，往細里記。

如今師傅已逝，但是細致入微的作風要求，仍然貫徹在卞富榮辦理的每一起案件中。

三年歷練后，卞富榮先后在重案隊、盜搶機動車隊、便衣侵財中隊工作過。在練就了過硬辦案本領的基礎上，他總結各類案件偵破經驗，提煉了“盜、改、銷”全鏈條偵破法，為后期的打擊盜非工作奠定實戰基礎。

14年間，曾經的刑偵“小白”，已是獨當一面的“探長”。

如今，對于破案，卞富榮有了自己的“喜好”：“我更喜歡辦‘接地氣’的案子！”

這種體會，在他2019年調入行動中隊后愈加強烈。期間，卞富榮開始接觸老百姓身邊的扒竊“小案”。

“越是接近這些小案，你仿佛越能聽到老百姓的心聲，越能走近案件背后牽系的民生。”

大姐的錢包丟了，她說錢丟了也不要緊，要緊的是里面珍藏的那張老照片；老人騎了多年的自行車丟了，那是關于逝去老伴的回憶；外賣小哥的電動車丟了，也丟了謀生的“飯碗”……

為此，卞富榮一頭“扎”在人海中，接連破獲了一系列影響轄區群眾安全感的扒竊案件！

2022年9月，他被分局選至治安支隊打盜非專班工作，負責豐臺區所有的盜竊非機動車案件。

此時，豐臺區盜非警情高發，是轄區群眾的生活之“愁”。那么如何打響這個“開局之戰”呢？

卞富榮的回答就是“亮劍”！劍刃直指最具代表性的警情高發地——新發地市場。

作為“北京的菜籃子”，新發地市場每天迎來不計其數的客流量，來往群眾忙于采買，防范不足，疏于鎖車，便讓“有心人”有機可乘。

卞富榮帶領專班隊員，對市場進行全方位“解剖”。

對內，分析環境分布、多點發案的關聯性、作案特征、行車方向、探頭分布。

對外，排查盜銷點，全鏈條撒網。

他們日以繼夜的分析視頻線索，制定打擊方案，部署行動計劃。最終，聯合屬地派出所、市場治保力量，將新發地市場周邊的盜車團伙一網打盡！

在卞富榮的推動下，新發地市場監管部門還增設了非機動車集中停放點，設置專人負責管理，群眾停車更加安全、規范。新發地市場的盜非警情顯著降低！

“亮劍”之戰，震懾不已！這種“來一個打一個”的決心，讓偷車賊聞風喪膽，避而遠之。

“我們就是要告訴這些法外之徒，你敢偷，我就抓！你敢收，我就辦！打盜非，我們是專業的隊伍！同時也告訴群眾，這事兒，我們管！”

緊接著，就是這樣針對一個地區發案特點的“小區域”“小兵團”“小戰役”，卞富榮繼續“死磕”轄區其他區域的盜非案件，逐案突破。

02

盜竊非機動車案件是群眾身邊典型的“小案件”，這樣的“小案件”好破嗎？

“真的不好破。”

盜非案件的線索瑣碎凌亂、需要花費大量精力和細致工作，才能整合證據鏈。通常一個案件的偵破過程堪比一場“馬拉松”。

“要把打盜非工作干出個樣來，必須得跨過三道坎。”

第一是要比嫌疑人更吃苦。盜非案件的主要線索是視頻類線索。盯監控、扒視頻，不僅費眼、費時間，還枯燥耗神。盯一次可以，重要的是一直盯，憑得就是一股子韌勁。這股“韌”在卞富榮帶領的專班隊員身上，尤為明顯。

今年年初，轄區內發生盜竊電動車電瓶的系列案件，卞富榮和同事們根據案發地的進出時間，向周圍輻射摸排嫌疑人蹤跡。連續開展兩周的視頻追蹤，各倍速交叉切換，循環摸排、關鍵節點一幀不落，微觀篩查。終于鎖定并抓獲嫌疑人，現場起獲30余塊電瓶和4輛電動自行車。

第二是不可固步自封。隨著技術發展，犯罪嫌疑人的作案手段多變、反偵察意識提升。民警也須不斷學習新技術和突破舊思維，綜合運用破案手段。

今年春季，轄區內發生多起高檔自行車被盜案件，卞富榮通過案件對比分析，研判第三方交易軟件，串聯證據鏈條，最終鎖定了犯罪嫌疑人，掌握了作案軌跡。

原來對方通過“打游擊”的方式躲避民警，駕駛面包車在轄區內流竄，每到一處便步行下車盜取高檔自行車，作案后再將自行車轉運至面包車后，駕駛面包車開至下一地點，如此循環，連續作案。

卞富榮與隊友跨區追捕、潛伏偽裝、連夜蹲守，最終在郊外的一處隱蔽田地中，抓獲嫌疑人！取得了這場“反游擊”的勝利。

第三是要盤活群防力量。卞富榮每日對轄區內的盜非警情進行了總結梳理和工作復盤，發現很多的警情是可以避免的，根治之道便是，將工作前置，聚焦源頭防范。新的挑戰隨即而來，與屬地派出所、街道辦事處以及各有關政府部門協調溝通。為了啃下警情高發的幾塊“硬骨頭”，他費嘴又費腿，根據各點位的地域特點和發案原因，推動防范措施落地。

于是，宣傳不到位的，他聯合屬地派出所在高人流的地鐵站周邊設置安全宣傳牌；人防缺位的，他協調街道辦事處增設非機動車看護專崗；物防不完善的，他親自去現場調研，梳理盲區漏洞，協調相關部門，增設監控設施。

為了讓打擊工作更加系統化、規范化，卞富榮探索實施一系列創新舉措：

施行一案一回訪，逢警必訪。每天對前日警情進行跟進，打破受害群眾和派出所的信息差，及時發現辦案癥結，第一時間聯動屬地派出所，快偵快辦。

建立已破案件檔案。對已破案件的風格、類型、作案特點等進行分類歸納，為新案件提供參考支撐和排查依據。

建立派出所線上線索會商、培訓機制。開展案件線索即時研判和指導，以實戰促教學，強化派出所民警的打擊盜非案件的敏感性和科學方法。以專班為圓心，輻射全轄區基層所隊，科學調動基層戰斗力，讓大家都“動起來”。通過這樣的方式，轄區派出所一旦發現敏感線索，卞富榮都能第一時間掌握、牽動案件偵辦。

就這樣，卞富榮帶領隊員們一路“韌戰”，轄區內多處點位的高發警情得到有效壓減，至今已抓獲處理犯罪嫌疑人200余名，嫌疑人甚至感慨“北京警察太牛逼了，再也不敢來豐臺偷車了，北京都不來了！服了！”。

轄區群眾曾經的出行“心病”，不再隱隱作痛了。

結

從22年的老刑警，到專破盜非案件的“小案精英”，再到2023年“北京榜樣·最美警察”第一季度上榜人物。

卞富榮依然是那個把破小案當成快樂的“路人甲”，他在打擊盜竊非機動車案件的道路上“翻山越嶺”，勇往直前，在群眾的生活中，他和他的戰友們用心用情相伴，始終守護左右！

“讓老百姓不再為財物失竊的事發愁，能夠踏實安心的過日子，就是我繼續戰斗的動力！”

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