為進(jìn)一步支持和規(guī)范境內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展境外貸款業(yè)務(wù)，記者從人民銀行官網(wǎng)獲悉，人民銀行、外匯局共同起草了《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)境外貸款業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)定》)，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。
目前，相較境外外匯貸款，境內(nèi)銀行境外項(xiàng)目人民幣貸款業(yè)務(wù)范圍較窄，貸款對象僅限于境外直接投資、對外承包工程和出口買方信貸相關(guān)企業(yè)。
此次《規(guī)定》放寬了這一限制，允許境內(nèi)銀行在經(jīng)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對境外企業(yè)直接開展境外人民幣貸款業(yè)務(wù)，境外貸款主體不再局限于“走出去”項(xiàng)目。同時(shí)在跨境資金流動(dòng)管理上，設(shè)置了境外貸款余額上限。此次，共有27家銀行機(jī)構(gòu)的境外貸款業(yè)務(wù)將受到人民銀行與外匯管理局的統(tǒng)一管理。
據(jù)了解，境外貸款業(yè)務(wù)，是指具備國際結(jié)算業(yè)務(wù)能力的境內(nèi)銀行在經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)，直接向境外企業(yè)發(fā)放本外幣貸款，或通過向境外銀行融出資金等方式間接向境外企業(yè)發(fā)放一年期以上本外幣貸款的行為，不包括銀行基于真實(shí)跨境貿(mào)易結(jié)算辦理的貿(mào)易融資。隨著我國對外開放的不斷深化，我國企業(yè)“走出去”進(jìn)程進(jìn)一步加快，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系中地位愈發(fā)重要，境外資金需求明顯上升。現(xiàn)行境外貸款政策出臺(tái)時(shí)間較早，本外幣政策差異較大，跨境人民幣貸款政策分散且限制較多，對于“走出去”企業(yè)境外經(jīng)營及與我國有關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的支持力度有限。
《規(guī)定》指出，在進(jìn)一步拓展境內(nèi)銀行境外人民幣貸款業(yè)務(wù)范圍上，允許境內(nèi)銀行在經(jīng)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對境外企業(yè)直接開展境外人民幣貸款業(yè)務(wù)，境外貸款主體不再局限于“走出去”項(xiàng)目。
此次，共有27家銀行機(jī)構(gòu)的境外貸款業(yè)務(wù)將受到人民銀行與外匯管理局的統(tǒng)一管理，包括3家政策性銀行、6家國有大行、12家股份行、3家城商行(北京、上海、江蘇)以及3家外資行(匯豐、花旗、渣打)中國區(qū)銀行。(記者王楚涵)
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