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全科網格 打通基層社會治理“最后一米”——贊皇縣創新構建“5+1+N”網格體系紀實

2023-07-02 04:30:12    出處:河北日報

近日,贊皇縣北壕村網格員何然然在網格日常巡查中發現,村民李某和孔某兩家人因菜園地邊界問題鬧起了糾紛,經聯合村干部多次入戶調解,現場確定邊界,最終避免了矛盾激化。這樣的小事,在贊皇全科網格體系運行中,僅僅是一個小小的片段。


(資料圖片)

贊皇縣堅持把多元化解社會矛盾作為維護社會穩定的基礎來抓,通過創新構建“5+1+N”網格體系,組建基層全科網格員隊伍、搭建社會矛盾多元化解中心,大力排查化解基層社會矛盾,不斷減少不穩定因素。截至目前,全縣222個村(社區)共劃分微網格7046個,配備基礎網格員258名,網格信息管理員1919名,排查上報相關信息43200余條,調處化解各類矛盾糾紛5400余件,預防處置各類公共安全事件隱患3800余起。

以立體化組織體系為依托,下好網格布局“一盤棋”

立足實際大膽創新。該縣深入拓展應用“5+N”網格體系(即:每村一名網格長、一名網格指導員、一名基礎網格員、一名網格警務員、一名網格法務員及N個網格信息員),先后組織召開各層級座談交流會議10余次,并結合全縣實際創新推進“5+1+N”網格體系建設(增加了“1”,即網格信息管理員)。贊皇縣委、縣政府大力支持,由縣財政每年撥付364.32萬元,用于“5+1+N”網格體系建設,為網格化工作切實提供保障。

精準劃分網格單元。該縣按照每個網格覆蓋10戶的標準,將全縣劃分7046個網格。秉持“多網合一”的工作理念,將平安建設、民生服務、環境整治等基層社會治理事務與網格對接,將各類基本對象全部納入網格化管理范疇。

以完善制度化機制為目標,激發網格效能“內動力”

建立考核機制。該縣網格信息管理員隊伍實行“村聘、鄉管、縣報備”管理模式,由鄉鎮每季度按照《考核辦法》進行集中考核,根據考核結果落實生活補貼,統一繳納人身意外保險,并實現“獎優罰劣”動態調整。

建立責任機制。該縣逐級建立網格員隊伍聯席會議制度,精準定位職能職責,將全科網格隊伍建設情況納入鄉鎮書記抓基層黨建述職評議考核重要內容,壓實黨建責任,拓展延伸考核范圍,將網格員考評結果與網格長考核獎懲掛鉤。

建立響應機制。該縣每名網格員配備專用手機1部,利用綜治信息系統和平安石家莊APP平臺,快速分析研判上報信息,及時發現各類隱患苗頭,并采取措施及時處置。

以隊伍建設規范化為抓手,激活基層治理“神經元”

隊伍建設專業化。該縣以黨員為骨干,由老黨員、退休老干部等擔任網格信息管理員,發揮余熱,利用其對人、事、地、物、情較熟的優勢,做好宣傳員、調解員、服務員等身份轉變,形成共同參與、共建共享工作格局。

工作任務標準化。該縣研究出臺《關于村級網格信息管理員管理辦法(試行)》,統一制發了《網格信息管理員工作日志》,明確了網格信息管理員工作職責、服務事項和工作標準等內容。

培訓方式立體化。該縣建立健全網格員隊伍培訓機制,組建多個網格員培訓宣講團,開展網格業務交流會,以鄉鎮為單位開展集中業務培訓。

小網格撬動大治理,小平安累積大穩定。該縣創新構建“5+1+N”網格體系,打造“多網合一”全科網格,在村、居、戶里聽民聲、解民憂,拉近了與群眾的距離,打通了基層社會治理“最后一米”,初步實現“社會安定、群眾安寧”目標,切實提升了群眾安全感滿意度和“和諧指數”。(河北法制報記者張哲 通訊員藺軍伍)

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