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□劉大山

6月27日，我市舉行“一大一小”兩類車輛安全文明交通新聞發布會。統計顯示，南京現有在用電動自行車約450萬輛，遠高于全市機動車保有量，是名副其實的第一大交通工具。

電動自行車具有經濟、便捷、環保等優勢，既是市民日常通勤出行工具，也是快遞外賣等行業的生產工具。但相比機動車的駕照考取、車輛購置、停車位購買租賃，電動自行車各方面的門檻都低很多，隨著車輛保有量的急劇增長、全社會使用頻次的增加，各種亂象和隱患也滋生放大，給城市秩序和安全帶來挑戰。例如，近三年南京持續加強治理整治，涉及電動自行車交通事故的各項指標都在下降，但走快車道、逆行、闖紅燈、不戴頭盔等違法行為依然頻發，涉及電動自行車交通事故占全市交通事故總量的四成以上，交通違法仍然是電動自行車交通事故的重要成因之一。

百姓事無小事，如何管好電動自行車，已經成為城市治理的一個重要課題。在加大對相關交通違法整治力度的同時，關鍵是要不斷創新監管方式，讓管理更加精細化、智慧化。如南京交管部門提出，要加強科技應用，在主要路口增設射頻采集設備，精準抓拍電動自行車交通違法；并依托大數據研判分析，對高違法率社區開展精準宣傳。這一系列舉措，就是在做管理上的“繡花功夫”。交通文明的養成，既要靠市民素質提升，也要靠宣傳引導和剛性約束。面對龐大的電動自行車數量，我們必須改變過去相對粗放的管理模式，進一步建章立制、抓細抓小抓實，“像管理機動車一樣管理電動自行車”。

管好電動自行車，不僅包括道路行車安全，還涉及銷售、改裝、停放、充電等各個環節。這些環節同樣潛藏著不少隱患，從“上樓入戶”“飛線充電”導致的火災事故，到不合格產品、私自改裝造成的安全事故時有發生。因為這些監管職責分散在各個部門，織密綜合治理鏈條、推進聯動防治體系就顯得尤為重要。各級政府和職能部門要強化工作合力，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”原則，抓實全鏈條監管責任，讓電動自行車從生產銷售到購買使用各個環節的監管更到位、更有效。

在文明城市創建中，文明交通是考量一座城市文明程度的重要標準，也是展示城市文明形象的重要窗口。全鏈條精細化管好電動自行車，需要全社會共同努力。城市治理應該從市民感受出發，不斷提升精細化管理水平，更好滿足群眾的出行需求；同時也要以日益細化的規則形成剛性約束，切實保護好人民群眾的生命財產安全。我們相信，在政府、企業、社區和廣大交通參與者的共同努力下，一定能呵護好文明有序、便捷安全的城市出行環境。

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