未來國資將如何助力山東體育產業高質量發展

山東省體育產業集團“呼之欲出”!山東省國資委5月27日發布的《省屬國資國企社會責任報告2020》顯示，山東省體育產業集團組建工作正在推進。雖然只有寥寥數語，卻釋放出山東體育產業將啟動改革的明顯信號。

經濟導報記者注意到，2011年至今，陜西、湖南、江蘇、湖北、遼寧等省份已相繼設立省級體育產業集團，而山東省內如濟南、青島等城市，市級國企也開始試水體育產業運營。隨著省級集團組建工作的推進，未來國資將如何助力山東體育產業高質量發展，值得期待。

山東“家底”豐厚

山東是體育產業大省，來自山東省體育局2020年的統計數據顯示，2018年，山東省體育產業總規模(總產出)為2466.55億元，增加值為968.58億元，體育產業增加值占當年全省GDP比重為1.45%。

從山東體育產業內部結構看，體育服務業增加值為713.98億元，占山東省體育產業增加值比重為73.7%;體育用品及相關產品制造增加值為249.46億元，占山東省體育產業增加值比重為25.8%;體育場地設施建設增加值為5.14億元，占山東省體育產業增加值比重為0.5%。

體育場館是體育產業極為重要的一部分，去年底，山東省體育局曾發布《2019年度山東省體育場地統計報告》，其中顯示，截至2019年底，山東省體育場地20.75萬個，體育場地面積2.36億平方米，山東省人均體育場地面積2.35平方米。

這些體育場地中，企事業單位所屬的占了大頭，其中事業單位的體育場地1.16億平方米，占49.16%;企業的體育場地4158.25萬平方米，占17.61%;機關的體育場地1342.16萬平方米，占5.68%。

從功能來看，20.75萬個場地中，籃球場地4.37萬個，占21.07%;全民健身路徑場地7.84萬個，占37.79%;乒乓球場地2.02萬個，占9.72%;羽毛球場地7059個，占3.40%;田徑場地1.77萬個，占8.54%;健身房8366個，占4.03%;足球場地6568個，占3.17%;排球場地7827個，占3.77%;健身步道4032個，占1.94%;游泳場地766個，占0.37%;其他場地1.29萬個，占6.20%。

山東大學今年2月發布的《山東省體育產業發展報告(2018-2020)》顯示，2015-2018年，山東省體育產業增加值年均增速達到17.06%，比同期全省GDP增速高近10個百分點，對山東省國民經濟的綜合貢獻率顯著提升。分地市情況看，青島、濟南、煙臺三市的體育產業總規模均超過300億元。其中青島總產出為561.48億元，穩居全省第一，占全省的22.8%;濟南總產出為381.36億元，煙臺為337.61億元，占全省13.7%。

部分地市已“試水”產業整合

經濟導報記者搜索公開信息發現，有關組建山東省體育產業集團的表述，系首次出現，但山東打造省級體育產業集團的想法，卻早已有之。

2012年，山東省人民政府曾印發《關于加快發展體育產業的實施意見》，其中提出要著力壯大體育市場主體，扶持、培育一批擁有自主產權和競爭實力的體育產品生產重點企業，增強我省體育產業的整體實力。適時組建省級體育產業集團，鼓勵有條件的市組建體育產業集團。

近年來，山東涌現出了一些優秀體育器械制造商，如泰山體育集團、英派斯、光威集團等。去年9月，山東省體育產業聯合會在濟南成立，首批會員單位達到478家，業態領域包含體育產業11個類別，覆蓋全省16個市。

從國有體育企業來看，目前部分地市已有所試水。如2016年，青島旅游集團成立子公司——青島體育產業發展有限公司，定位為青島市發展體育產業的重要平臺和載體;濱州市2020年成立山東濱盛文旅體育產業集團，將其定位為文旅體資產整合、資產重組和投資運營平臺。

2017年成立的濟南文旅集團，主要負責濟南市文化、旅游、體育產業資源整合、建設與運營，負責文旅項目投融資和城市文化旅游產品、品牌對外推廣，負責市級公園、景區、體育場館資產統一運營等。

在體育板塊，濟南文旅集團2019年與泰山體育集團合資成立濟南文旅體育發展有限公司，計劃3年打造省級大健康產業集團。今年1月，中國足協宣布國網山東省電力公司將把山東魯能泰山足球俱樂部股份有限公司40%股權轉讓給該集團。

從山東省屬企業情況看，從事體育產業的并不多，公開報道中只有魯信集團、魯商集團等有所涉及，如魯信集團曾投資設立山東魯信康惠體育有限公司，涉足羽毛球賽事、體育培訓和教育、建設和運營體育場館等業務;魯商集團旗下銀座集團此前曾投資“銀座健身”品牌。

多省成立省級體育集團 部分與文旅集團合并

在省級體育集團組建方面，陜西和湖南起步較早。

2011年，陜西省成立陜西省體育產業集團，定位省政府加快西部體育強省建設、推動陜西體育產業發展的重要經營主體和投融資平臺，重點布局體育科技、體育賽事、體育服務、體育綜合體和體育金融五大業務板塊。

值得一提的是，2019年，為加快推動體育與文化、旅游、教育、健康等產業的融合發展，陜西省體育產業集團還與陜西旅游集團進行了重組。

目前，陜西省體育產業集團擁有陜西西風烈賽事有限公司、陜西奧體場館運營有限公司、陜西《體育世界》雜志社、陜西體育賓館、陜西奧體體育技術標準檢測服務有限公司等5個全資子公司，已提出力爭到2025年末實現“百億陜體”的戰略目標。

也是2011年，湖南省成立了湖南體育產業集團，2014年列為湖南省文資委管理，現為湖南省人民政府全資控股，業務主要涵蓋體育傳媒、體育場館和體育綜合體開發、體育服務、體育制造、體育健康食品等，“體育-文化-健康-食品”的發展體系初具規模。

此后其他省份也競相效仿。2015年，江蘇省體育產業集團正式成立，注冊資本3.5億元，大股東是江蘇省財政廳，主要業務為體育服務業和體育相關產業，承擔國有資產保值增值責任和省政府委托的公益性體育服務職能，定位為推動江蘇省體育產業發展重要的經營主體和投融資平臺。

江蘇體育集團官網顯示，集團現有產業包括體育場館運營管理、體育服務綜合體、體育運動健康管理、體育用品裝備、體育競賽表演、體育產業投融資、體育培訓等七大板塊，并將夯實場館運營、體育建造、競賽表演、健身休閑四大業務平臺，作為今年的重點工作目標。

2018年，遼寧省體育產業集團正式組建，注冊資本33億元，由遼寧省國資委全資控股。業務涵蓋體育場館運營與賽事經營、體育銷售、體育培訓與教育、體育投融資與資產管理、體育商業綜合體開發與運營、體育裝備研發生產、體育健康營養與康復養生、體育文化傳媒等八大板塊。

遼寧體育集團官網顯示，該集團擁有省渾南體育訓練基地等5家體育訓練基地及省全民健身活動中心全部資產，能夠承載遼寧省專業隊足、籃、排、乒、羽、網等全部36個運動項目訓練比賽的專業場館，并擁有遼寧省體育發行中心等4家全資子公司。

同年，湖北省也組建湖北體育產業集團，由湖北省財政廳全資控股，旗下現有湖北融體投資有限公司、長江賽事運營有限公司、長江場館運營有限公司、湖北楚天通用航空有限責任公司、湖北洪山體育文化產業發展有限公司等7個全資子公司。

此外，2019年，四川省也成立了四川體育產業集團，注冊資本金為1億元。作為四川省體育產業發展重要的經營主體和投融資平臺，該集團聚焦“賽事專業運營平臺、體產要素聚合平臺、文體旅商融合平臺”三大定位，致力于打造全省體育產業龍頭企業。(記者 吳婧)

關鍵詞： 國資 山東 體育 產業