政策頻頻加碼，水利建設(shè)板塊震蕩走高，納川股份等大漲

水利建設(shè)板塊18日盤中震蕩走高，截至發(fā)稿，納川股份漲逾12%，韓建河山、設(shè)計(jì)總院漲停，中國(guó)電建漲逾8%，中國(guó)交建漲逾7%，深水規(guī)院、航天動(dòng)力等漲幅超6%。

消息面上，近日，發(fā)改委、水利部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”水安全保障規(guī)劃》。《規(guī)劃》明確，到2025年，水旱災(zāi)害防御能力、水資源節(jié)約集約安全利用能力、水資源優(yōu)化配置能力、河湖生態(tài)保護(hù)治理能力進(jìn)一步加強(qiáng)，國(guó)家水安全保障能力明顯提升。

《規(guī)劃》指出，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利建設(shè)，提高鄉(xiāng)村振興水利保障能力。加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、革命老區(qū)、民族地區(qū)等特殊類型地區(qū)傾斜，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，提高鄉(xiāng)村振興水利保障水平。加強(qiáng)智慧水利建設(shè)，提升數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化水平。加強(qiáng)水安全感知能力建設(shè)，暢通水利信息網(wǎng)，強(qiáng)化水利網(wǎng)絡(luò)安全保障，推進(jìn)水利工程智能化改造，加快水利數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的智慧水利體系。

近期，水利建設(shè)相關(guān)規(guī)劃密集發(fā)布，日前水利部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施國(guó)家水網(wǎng)重大工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》，水利部辦公廳印發(fā)《“十四五”時(shí)期實(shí)施國(guó)家水網(wǎng)重大工程實(shí)施方案》，明確了加快推進(jìn)國(guó)家水網(wǎng)重大工程建設(shè)的主要目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞完善水資源優(yōu)化配置體系，系統(tǒng)部署各項(xiàng)任務(wù)措施。《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，到2025年建設(shè)一批國(guó)家水網(wǎng)骨干工程，有序?qū)嵤┦∈锌h水網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步提升水安全保障能力。在完善水資源優(yōu)化配置體系方面，建成一批重大引調(diào)水和重點(diǎn)水源工程，新增供水能力290億立方米；城鄉(xiāng)供水保障水平進(jìn)一步提高，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到88%；大中型灌區(qū)灌排骨干工程體系逐步完善，新增、恢復(fù)有效灌溉面積1500萬(wàn)畝；數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和精細(xì)化調(diào)度水平有效提升。

在地方層面，安徽省和山東省相繼發(fā)布2022年水利工程建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)。1月11日，安徽省水利廳提出2022年將實(shí)施安徽水網(wǎng)建設(shè)，完善防洪抗旱減災(zāi)工程體系，提升水資源優(yōu)化配置能力，并全力實(shí)施皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程。加快重大水利工程建設(shè)，爭(zhēng)取全年重點(diǎn)水利工程完成投資200億元以上。1月14日，山東省水利工作會(huì)圍繞構(gòu)建水資源調(diào)配體系、水災(zāi)害防御體系、水生態(tài)保護(hù)體系、智慧化水網(wǎng)體系“四個(gè)體系”，2022年山東省將確保完成水利建設(shè)投資500億元，加快推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)，加大村內(nèi)供水工程改造提質(zhì)力度，力爭(zhēng)全年完成投資48億元以上、改善5000個(gè)村供水條件。

安信證券指出，水利建設(shè)為我國(guó)“兩新一重”建設(shè)目標(biāo)的重要組成部分，2011年中央一號(hào)文件提出未來(lái)十年水利投資將達(dá)到“四萬(wàn)億”，到2018年水利建設(shè)投資完成額超過(guò)了四萬(wàn)億元，提前兩年完成四萬(wàn)億的既定投資目標(biāo)。過(guò)去幾年年度投資規(guī)模提升明顯，由2015年的5452億元提升至2021年的7576億元，2019-2021年連續(xù)三年均保持在7000億元以上的年投資規(guī)模。根據(jù)水利部信息，2021年，我國(guó)完成水利建設(shè)投資7576億元；150項(xiàng)重大水利工程已批復(fù)67項(xiàng)，累計(jì)開(kāi)工62項(xiàng)；完成中小河流治理1.1萬(wàn)公里，實(shí)施重點(diǎn)山洪溝治理175條；農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到84%，完成9.9萬(wàn)處農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)，開(kāi)展512處大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造。

該機(jī)構(gòu)表示，我國(guó)水利建設(shè)投資快速增長(zhǎng)，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用非常明顯，水利投資對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)作用非常巨大。2020年5月政府工作報(bào)告將水利投資納入“兩新一重”，2020年7月國(guó)常會(huì)研究部署了2020-2022年重點(diǎn)推進(jìn)150項(xiàng)重大水利工程建設(shè)，明確提出重大水利投資只能加強(qiáng)，不能削弱， 2020年的政府報(bào)告中提出提到重點(diǎn)支持“兩新一重”建設(shè)，包括加強(qiáng)交通、水利等重大工程建設(shè)，2021年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議仍強(qiáng)調(diào)兩新一重建設(shè)，水利投資再迎發(fā)展紅利，未來(lái)水利投資規(guī)模可觀，建議關(guān)注水利板塊優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)的中國(guó)電建、安徽建工以及西北地區(qū)水利勘察設(shè)計(jì)標(biāo)的甘咨詢。

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