全國人大代表、哪吒汽車創始人兼董事長方運舟：建立智能汽車操作系統生態，出臺新能源車一攬子支持政策

“過去一年來，我國的智能汽車技術不斷提升，智能汽車產品已形成一定市場規模。在這樣的背景下，智能汽車亟需一個類似于手機操作系統一樣的系統，以支持產業的長足發展?！?/p>

近日，全國人大代表、哪吒汽車創始人兼董事長方運舟接受了證券時報·e公司記者的專訪，透露了他在今年兩會上提出的建議的背景。

據悉，今年全國兩會，方運舟共帶來了《關于把握智能汽車先發優勢，建立智能汽車操作系統生態的建議》《關于加快出臺新能源汽車一攬子支持政策，促進新能源汽車穩定健康發展的建議》兩份議案。

方運舟告訴證券時報·e公司記者，目前業內的智能汽車操作系統多為企業自行研發，無法開源和共享，亟需由國家來統籌打造智能汽車的操作系統生態，讓各家企業的操作系統可實現互聯互通。如果每一家車企都持各自的系統，那么智能汽車產業鏈很難做到標準化。

此外，圍繞著如何支持新能源汽車產業的發展，方運舟也表達了自己的觀點。他認為，目前我國的新能源汽車產業在技術和市場上已具備一定的先發優勢，但依然面臨挑戰。尤其是在國外的車企開始主推新能源汽車且進行相應補貼的背景下，國內的新能源汽車產業必須要保持穩定發展。因此他建議可穩定NEV積分價格，從需求側給予稅費和金融支持。

打造智能汽車操作系統生態

2021年全國兩會期間，方運舟就曾提出要集中力量攻克智能汽車車控操作系統技術難題，并建議成立“國家隊”， 制定中國汽車操作系統的發展綱領和行業標準。

時隔一年時間，方運舟在今年全國兩會上，再度將目光鎖定在智能汽車操作系統層面。方運舟告訴證券時報·e公司記者，去年的建議主要是從技術角度來呼吁的，而今年則希望國家層面可以系統統籌，打造一個統一的智能汽車操作系統生態。 

方運舟介紹道，哪吒汽車自2017年開始圍繞著智能汽車的操作系統展開研究，已成功上車的“山海平臺”現已非常完善。但在實踐中，哪吒汽車也切實感受到了我國在智能汽車操作系統領域缺乏統一標準的現實。

“推動智能汽車操作系統的發展，不能只依靠單一的技術突破，還需要產業底層邏輯與國家上層架構的結合，需要建立一個涵蓋應用生態、價值鏈生態、工具鏈及標準的生態體系”，方運舟表示，當前全球智能汽車的發展已勢不可擋，產業有必要充分認識到建立智能汽車操作系統生態的重要性和必要性，避免出現“卡脖子”難題。

為此，他建議要加快制定符合中國場景定義的軟件操作系統相關標準，在國際相關標準兼容的基礎上，制定出符合中國智能汽車發展特點和趨勢的操作系統標準和規范。

同時，建議加強操作系統內核等關鍵技術攻堅，提高自主研發能力；建議將操作系統納入國家級項目，建立一個以國家部委牽頭共建的生態組織機構，引導行業和高校進行產學研重點技術難關攻克。

最后，方運舟建議打造操作系統生態圈，培養操作系統軟件的相關人才、相關企業，共同推進操作系統研發和應用。

穩定新能源車產業健康發展

2022年開年，受新能源汽車補貼退坡和原材料價格上漲等多重因素的影響，多家車企上調了旗下新能源汽車的售價。有業內人士認為，價格的波動，可能會影響到消費者的購買意愿。

方運舟指出，目前新能源汽車產業技術迭代快、研發投入大，電池成本高、NEV積分價格也存在波動，這些均給新能源車企帶來了一定的挑戰。同時，放眼全球，歐美國家正在加速汽車電動化轉型，補貼力度空前，這對中國的新能源汽車產業也構成了挑戰。對于當前的新能源汽車產業而言，保持穩定健康的發展最為重要。

因此，方運舟從多個角度提出了建議。首先，在金融政策支持方面，方運舟建議延長消費者購買新能源汽車免征購置稅、消費稅的期限至2025年12月，給予新能源汽車企業低息專項貸款或發行專項債券，并給予新能源汽車企業專項研發資金支持，助力技術升級。同時，他還建議增加購置新能源汽車的個人補貼，以及購買新能源汽車抵扣個人所得稅。

“此前，政府的新能源汽車補貼是補給企業，并不能直接拉動消費。將政府補貼從供給側轉移到需求側，可以讓消費者享受到實質性的優惠，進一步拉動新能源汽車消費。”方運舟表示。

其次，在NEV積分方面，方運舟建議要確保NEV積分在2000元/分以上。具體來說，需進一步研究雙積分政策，在不降低單車NEV積分值的情況下，使其達到市場供需平衡。同時，建議政府或委托行業管理部門設置虛擬交易平臺或積分池，調節市場供需關系，調控企業等比例、等價格出售積分，穩定交易價格。

最后，在加強新能源汽車推廣方面，方運舟建議有必要推動新能源汽車、儲能產品參與全國碳交易市場交易。同時，繼續支持新能源汽車下鄉，拓展農村市場。

關鍵詞： 新能源車 操作系統 智能汽車