鄭煤集團逾72%股權無償劃轉 鄭州煤電實控人將變為鄭州市國資委

3月18日，鄭州煤電(600121)發布公告，該公司接到控股股東鄭州煤炭工業（集團）有限責任公司（以下簡稱鄭煤集團）通知，河南省國資委擬將其直接持有鄭煤集團72.03%的股權無償劃轉給鄭州市人民政府國有資產監督管理委員會，目前正在履行相關程序。

這意味著，鄭州煤電的控股股東雖然仍為鄭煤集團，但是實際控制人將變更為鄭州市國資委，從而成為名副其實的“鄭州”煤電類產業公司。

記者在河南省國資委網站看到，目前鄭煤集團仍被列為河南國資委的省管企業。此外，名單中還包括河南能源化工集團有限公司、中國平煤神馬集團、安陽鋼鐵集團有限責任公司等多家公司。

在今年初鄭煤集團召開2022年工作會議中，相關負責人就已經明確，要提前謀劃集團公司下沉管理后的轉型發展問題。按照當時的表述，集團公司的下沉管理問題一直都在推進當中，要提前謀劃如何充分發揮屬地管理優勢，加快集團公司轉型發展，實現更可持續的發展。要充分盤活現有存量資產，加快土地資產盤活，融入地方經濟發展規劃，積極尋求合作方，抓住機遇發展物流、文旅休閑、康養度假、新能源發電等項目。

從更廣闊的視野來看，近些年部分其他省份也有省屬企業劃轉到地方的案例。

以濟鋼集團為例，去年12月，新三板掛牌公司魯新新材曾發布公告，接到公司控股股東濟鋼集團通知，山東省國資委批復了濟鋼集團股權劃轉事項，同意將山鋼集團持有的濟鋼集團100%股權劃轉給濟南市國資委。此舉意味著濟鋼集團將正式變身濟南市屬企業。

不過，更多的案例卻是國資旗下資產向地方財政的劃轉，包括貴州茅臺、珠江鋼琴、王府井等案例相繼出現。

從鄭州國資系統的本次劃轉來看，除了控股股東鄭煤集團的股權變更之外，鄭州煤電作為上市主體近來也在進行股權變更。 

去年12月，鄭州煤電曾發布公告，控股股東鄭煤集團擬將其持有鄭州煤電的無限售條件流通股6323萬股（占公司股份總額的5.19%）轉讓給中國平煤神馬集團。當時，計劃的股份轉讓單價為4.87元/股，股份轉讓總價款合計超過30793萬元。

按照當時計劃，該次權益變動后，中國平煤神馬集團將持有鄭州煤電5.19%股份，鄭煤集團仍為公司控股股東，省政府國資委仍為公司實際控制人。

這種劃轉被寄予了協同整合的預期。鄭州煤電當時表示，中國平煤神馬集團認可鄭州煤電長期發展前景，對鄭州煤電進行戰略投資，通過本次交易，中國平煤神馬集團將助力鄭州煤電優化股權結構和公司治理，支持鄭州煤電提質增效，促進國有資源整合和協同發展。 

在本次鄭煤集團控股權劃轉之前，鄭煤集團與平煤神馬都是河南省國資委直接控股的大型煤炭企業，因此，平煤神馬當時對于鄭州煤電的參股，并不會影響河南國資委對兩家企業的實際控制權。不過，從今晚鄭州煤電所披露的實控人擬變更公告來看，未來河南省國資委大概率會借道平煤神馬，實現對鄭州煤電的間接持股了。

關鍵詞： 市國資委 鄭州煤電 股權無償劃轉