停牌！處罰！*ST濟堂三年虛增營收207億元！收到行政處罰決定書及市場禁入決定書

在退市邊緣徘徊的*ST濟堂(同濟堂)及相關方，接連迎來監管處罰。

4月11日晚間，公司發布兩則公告，分別為，近日收到中國證券監督管理委員會《市場禁入決定書》，以及收到《行政處罰決定書》。

同時，上交所11日晚發布公告，*ST濟堂未按規定履行信息披露義務，未申請股票停牌，經監管督促后仍拒絕履行上述義務，基于此，自2022年4月12日起，對*ST濟堂股票實施停牌。

三年虛增營收207億元

在《行政處罰決定書》中，監管方面決定，對同濟堂公司責令改正，給予警告，并處以300萬元罰款；對張美華、李青夫婦給予警告，并合并處以500萬元罰款，其中作為直接負責的主管人員罰款300萬元，作為實際控制人罰款200萬元；對魏軍橋給予警告，并處以100萬元罰款。

在《市場禁入決定書》中，明示了*ST濟堂存在的多項違法事實。首先，公司《2016年年度報告》《2017年年度報告》《2018年年度報告》中存在虛假記載，虛增營業收入、營業成本、銷售及管理費用，導致2016年至2018年虛增利潤總額分別為6.8億元、9.2億元、8.3億元。

2016年至2018年，同濟堂通過同濟堂醫藥有限公司等三家子公司虛構銷售及采購業務、虛增銷售及管理費用、偽造銀行回單等方式，累計虛增收入207.35億元，虛增成本178.51億元，虛增利潤總額24.3億元。

同時，同濟堂《2019年年度報告》中也存在虛假記載，虛增其他業務收入3.86億元，虛增利潤總額3.86億元。

此外，同濟堂未及時披露及未在2016年至2019年年度報告中披露控股股東及其關聯方非經營性占用資金的關聯交易。

第四，同濟堂還未如實披露公司募集資金存放及實際使用情況。

最后，同濟堂未及時披露且未在《2018年年度報告》《2019年年度報告》中按規定披露為控股股東及其關聯方提供擔保及重大訴訟的有關事項。

而從處罰主體來說，同樣指向了前述多人。其中，張美華時任同濟堂法定代表人、董事長；李青時任同濟堂副董事長、總經理；魏軍橋時任同濟堂董事、副總經理、財務總監。

張美華、李青、魏軍橋請求不給予其證券市場禁入措施。但是證監會認為，張美華、李青為同濟堂實際控制人，張美華時任同濟堂董事長，李青時任副董事長、總經理，魏軍橋時任董事、副總經理、財務總監，應當作為直接負責的主管人員對其任職期間上市公司的違法違規行為承擔責任。因此認定其為涉案違法行為直接負責的主管人員，并無不當。

交易所對股票實施停牌

除了證監會的處罰之外，*ST濟堂也一直是交易所的關注對象。

就在兩日前，公司剛剛收到交易所《關于督促*ST濟堂提示不能按期披露經審計的年報及相關退市風險的監管工作函》。

此外，4月8日，上交所也曾公告，當周對47起拉抬打壓、虛假申報等證券異常交易行為采取了書面警示等監管措施。

對退市新億和*ST濟堂、*ST中天等退市風險警示股票，以及短時間內集中申賣等加劇市場波動、影響市場交易秩序的異常交易行為依規從嚴實施自律監管。

就在公司披露行政處罰決定書及市場禁入決定書的同日，交易所還決定了對*ST濟堂股票實施停牌。

具體來看，11日晚間，上交所表示，根據《行政處罰決定書》認定的事實和公司披露的2020年年度報告，追溯調整后，*ST濟堂2017年至2019年連續3個會計年度凈利潤均為負且2020年凈利潤也為負，并被會計師事務所出具了無法表示意見的審計報告。

上述事實顯示，*ST濟堂2017年度至2020年度的財務指標可能觸及原《上海證券交易所上市公司重大違法強制退市實施辦法》規定的重大違法強制退市情形，上海證券交易所將根據《上海證券交易所股票上市規則》對其股票啟動重大違法強制退市程序。

上交所明確，“公司應當在收到行政處罰決定后按照《股票上市規則》規定，向本所申請股票停牌，及時披露有關內容，并就其股票可能被實施重大違法強制退市進行特別風險提示。但公司未按上述規定履行信息披露義務，未申請股票停牌，經本所監管督促后仍拒絕履行上述義務。”

針對上述情形，公司未按規定履行信息披露義務的，交易所可以對其股票實施停牌，并向市場公告。據此，自2022年4月12日起，上交所對*ST濟堂股票實施停牌。

這些處罰只是*ST濟堂風險的冰山一角。接連的監管措施，不僅折射出公司治理和經營困境，而且也折射出*ST濟堂終止上市風險的陡增。

對于*ST濟堂來說，近來一直面臨三重退市風險。

一是財務類退市風險。目前，*ST濟堂尚未聘請年審會計師，如果4月30日無法按期披露經審計的2021年年報，將停牌并被實施終止上市。即使聘請了會計師，由于前期證監會查明公司財務造假情況，公司2020年年報無法表示意見所涉事項并未完成消除，會計師也無法出具標準的審計意見。

二是交易類退市風險。近期，*ST濟堂股價持續在1元甚至下方掙扎，考慮到公司基本面較差，存在重大違法退市風險，不排除公司股價出現連續20天低于1元，觸及交易類強制退市情形。

三是重大違法類退市風險。公司曾于2021年10月25日公告稱，收到中國證監會行政處罰事先告知書，可能觸及重大違法退市情形。

梳理來看，與*ST濟堂同期收到事先告知書的*ST新億(都為2021年10月)，已于今年3月2日收到決定書，進入退市程序。

從目前的跡象來看，*ST濟堂也在謀求自救。

4月2日，在股價經歷8個交易日低于1元后，*ST濟堂高管拋出一份增持計劃，公司實際控制人、總經理李青以及其他董監高，計劃在12個月內增持公司股份310萬股至620萬股，占公司總股本的0.22%至0.43%。不過這份年報窗口期拋出的增持計劃并不足以改變市場預期，公司當前所面臨的多種退市風險交織的困境，依然尾大不掉。

關鍵詞： 行政處罰