高質量發展普陀在行動丨以黨建聚能、以活動聚情、以治理聚力，助力青年滬漂不漂

創新是引領發展的第一動力，人才是驅動創新的第一資源。科學有效地管理人才是確保高質量發展的關鍵。十一屆區委六次全會中強調，要堅持以人民為中心的發展思想，踐行人民城市理念，盡力而為辦好民生實事，多措并舉提升治理效能，更好回應群眾對美好生活的向往。

(資料圖片)

志同道合的鄰里朋友、豐富多彩的文娛活動、舒適便捷的共享空間......坐落于長征鎮的馨越公寓是上海中心城區最大的公租房社區，有4000多戶、超7000名居民，青年租戶占比80%以上，已逐漸成為青年租客心目中的“最美社區”。

馨越公寓

近年來，在區委區政府指導下，長征鎮持續探索公租房青年工作模式，著眼馨越公寓“公租房青年”文娛、社交、親子等實際需求，幫助青年租戶更好更快地融入社區，實現青年成長與社區治理的雙向奔赴。今年，長征鎮圍繞半馬蘇河濱河黨建品牌建設，將馨越公寓作為“美好社區 先鋒行動”項目之一，正努力探索“留住青年租客、留住人才”的全新課題。

以黨建聚能，融合社區多元力量

馨越公寓青年租戶中本科學歷占比50%以上，碩士學歷占比近30%，更有4%的住戶擁有博士學歷。這些年輕人是社區治理的最大人才庫。但馨越公寓也面臨著租戶流動性比較大，參與活動人群不穩定等問題。

面對“流水”的青年，馨越公寓所在的馨越河灣居民區黨支部采用“一核多元、縱橫聯動、同心多層”工作法，以黨建引領鑄就“鐵打的營盤”。

謀篇布局，織密建強組織體系。今年，馨越河灣居民區黨支部聯合華東師范大學、上海市兒童醫院、上海化工研究院、工商銀行上海分行等14家馨越公寓集體租賃單位黨組織，探索成立了馨越公寓XIN里巷第一灣區黨建聯盟，進一步加強區域內聯盟成員協作交流。

黨建聯盟單位聚焦“3個1”，即擔任1次輪值主席、推出1個治理項目、舉辦1場共建活動，發揮區域單位治理優勢，通過社區治理、社區活動、社區志愿服務、社區改造四大服務項目，切實打造公租房治理共同體，通過“固定”的聯盟，吸引和服務“流動”的人才。

多措建點，建好用好服務陣地。為滿足青年租戶生活、工作、學習和情感交流等方面需求，鎮黨委、政府協調落實場地，成立了滬上首家公租房黨群服務站“XIN里巷”，并以此為平臺充分發揮第二梯隊優勢，不斷鼓勵引導青年們參與社區建設。一方面，實現共商議事，尊重青年在基層治理中的主體性，以“志緣、業緣、趣緣”為紐帶，通過有形和無形的交流互動平臺，傾聽青年聲音，充分收集社情民意。另一方面，打造共享空間，鼓勵青年們自籌資金、物料完成“滬漂自習室”悅心書齋、“馨”悅坊、“馨”空間等共享空間的打造和運維管理。沉浸式的投入和參與，實現了公租房治理的良性循環，也讓這些滬漂人才在上海有了家的感覺，真正讓滬漂不漂。

以活動聚情，喚醒社區共同體意識

馨越公寓的租戶們來自五湖四海。為增強青年們對社區的認同感與歸屬感，馨越河灣居民區黨支部以“志緣、業緣、趣緣”為紐帶，最大力度挖掘與培養青年骨干。

鏈接資源發現一批。馨越河灣居民區黨支部積極探索社區與集體租賃單位的區域化黨團共建，廣泛發動社區青年黨團員主動到社區報到，成功將兒童醫院、華師大、設計院等社會資源引入社區，凝聚租戶、共建單位、社會組織、居民區、物業等青年黨團骨干力量。

利用活動挖掘一批。在黨建引領、團建賦能下，社區愛心義診、公益集市、社區志愿“益”小時等活動吸引了眾多馨越青年積極參與，形成了以志愿公益為主、親子文體興趣社團為補充的馨越青年參與社區自治共治的新風尚。今年以來，馨越公寓舉辦了特色的美好生活嘉年華活動、親子主題游園會。在XIN里巷舞蹈室等公共活動空間內，還定期組織興趣小組活動， 吸納了眾多達人能人。

網絡平臺吸引一批。青年們自發建立了便民服務群、攝影群、烘焙群等微信社群。在網絡互動中，社區生活日益豐富起來。一批積極發聲、樂于組織、熱心社區工作的青年骨干也逐漸浮現，以點帶面喚醒“沉默青年”。居民區黨支部及時地吸納這批青年參與到社區治理中來。

青年骨干帶動一批。在社區活動不斷地磨合和接觸中，這些青年人已逐漸成為“第二梯隊”、馨越公寓團工委、青年議事廳成員，同時也是樓組長人選的主要來源。隨著社區活動的豐富和新陣地的拓展，青年對社區的歸屬感在逐步提升?！暗诙蓐牎爆F有330名隊員，平均年齡29歲，其中黨員105人。2023年以來，參與社區聯建大型活動、興趣團體日常活動及公共空間維護等形式志愿服務累計已超500人次。

社區青年參加活動(資料圖片)

以治理聚力，推動社區協商議事

如何將黨建引領下匯聚而來的資源和力量真正沉下來，讓基層治理真正活起來？馨越河灣居民區黨支部正探索搭建覆蓋面更廣、協同性更強、融合度更優的共建共治機制，確保讓青年覆蓋面縱向到底、橫向到邊。

升級參與方式。隨著“馨”青年議事廳不斷發展壯大，青年們逐漸從“出題人”變成“答題人”。線上線下的“青年議事廳”相結合，運用信息技術手段充分收集社情民意，實現議事常態化；通過制度化建設，形成輪流參與機制，在社區公共空間的利用和維護上，實現了青年租戶自我管理的良性循環。閱心書齋和“馨悅坊”自啟用以來都是采取青年自管模式，空間營造、物品配置等都是經由青年議事廳討論后確定，并通過打卡數據分析人流峰谷。XIN里巷舞蹈室通過自助預約方式合理劃分使用時間，運動達人們還會主動分享健身技巧。

升級智能水平。為更好適應青年獲取信息的特點，馨越公寓正大力推動“社區云”入戶，后續將結合黨建聯盟服務清單、配合“一網通辦”、線上醫療、智慧安防、經租物業服務等打通政務、商務、服務、家務的溝通壁壘，持續建設線上線下相融合的智慧社區。

滬漂不漂6大工程

功以才成，業由才廣。在區委區政府的指導下，長征鎮積極探索社區自治共治新模式，構建人才管理新體系，出實招、用實勁，讓青年們從每一件具體實事中感受到自治共治帶來的社區品質的提升，為推動普陀區高質量發展不斷注入“人才”動能。

(來源：上海普陀)

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