拆這個菜市場 造那個菜市場

【環宇雜談】

市場是自然而然長出來的，是千千萬萬市場主體基于百姓需求“試錯”試出來的，而不是“造出來”的。

(資料圖片僅供參考)

李宇嘉

筆者家門口那家大型菜市場，可謂命運多舛。配合舊改建商業綜合體，它曾在2021年5月被拆。2021年下半年，大拆大建剎車后，一直到2022年5月，“拆還是不拆”的混沌期大概有一年，攤販們戰戰兢兢地賣了一年菜。2022年5月份，明確了要重建，繼續定位為菜市場。不過，它依然沒逃過“拆的命運”，因為舊改又啟動了，取而代之的還是那個綜合體。

舊改的大潮下，批發市場、農貿市場等似乎沒啥話語權，也是被拆除的急先鋒。筆者所居住的片區，近年來先后已經有3個大型菜市場被拆掉了。對于賣菜的攤販們來說，他們基本都是外地人，菜市場被拆了，他們只能到新的菜市場租鋪面，或到資本主導的連鎖小型菜市場體系里打工，成本明顯增加了，收入明顯下降了。或者，只能轉行或打道回老家了。

對廣大街坊來說，迫不得已要跟步行（至多騎個電驢）就能購買到便宜、新鮮食材的便利日子說拜拜了。據說，傾聽百姓的呼聲后，當地政府給出了兩個選擇：一是把2公里之外已停業的汽車客運站改成菜市場，二是把附近一家經營不善的商業綜合體二樓（原是一家停業的超市）改為菜市場。明眼人一看就清楚，這種隨意填塞的敷衍行為，怎么可能造出好市場？

筆者上網搜索了一下，發現不少地方都出現了大型菜市場“被拆除”的現象。那么，市民們去哪里買菜呢？答案就是小型化、連鎖化和超市化的綜合超市、便利店、社區菜站。近年來，各地都在打造“15分鐘生活圈”，這些新型菜市場多點布局，但除價格高之外，沒有選擇自由是最大的問題。對工薪階層、年紀大的街坊來說，他們要的是多樣實惠，這類小型市場怎么行呢？

大型菜市場，除了蔬菜、水果、副食品類多、選擇廣，在里面或周邊還能找到配鑰匙或改褲腳等“小修小補”，透著濃濃的生活氣息、凝聚著一座城市的煙火氣。而且，它也是街坊們交流的場所，甚至生活的一部分。早起到菜市場轉一圈，在熱鬧的吆喝聲中感受濃濃的煙火氣，跟遇到的街坊鄰居打個招呼，再買上新鮮的食材帶回家，這才是生活的本質和底色。

但是，在很多人的眼里，這里是臟亂差、落后的代名詞。如果這塊土地占據著中心區的位置，容積率不高，第一選擇就是拆掉它，建一個高大上的商業綜合體。廣州的專業市場最多時有1000多家，截至2022年底，只剩下551家了。即便如此，剩下的專業市場很多也難逃被拆的命運。問題是，拆了再造出的很多主題市場或專業綜合體，空置率高、人氣不足的不在少數。

說白了，很多地方的建設與發展，都喜歡做增量，做新規劃、新建設、新形象，不愿意培育和經營存量。而且，規劃總是很急迫，總想舊貌迅速換新顏，總想把腳下的地塊“經濟價值”最大化。當很多規劃是頭腦一熱做出來的、資本“講故事”做出來的，規劃目標就很難實現。于是，就用新一輪規劃來覆蓋原有的規劃，導致了巨大浪費，百姓和商家也跟著被折騰。

一個淺顯的道理是，市場是自然而然長出來的，是千千萬萬市場主體基于百姓需求“試錯”試出來的，而不是“造出來”的。一個城市，打造高質量發展新模式，一定是基于數以千萬計的普通百姓衣食住行、人間煙火的高頻率需求鍛造出來的，不是想當然地通過規劃造出來。偏離了這個樸素的市場邏輯而造出來的市場，可能只有造市場的過程繁榮。

（作者系廣東省住房政策研究中心首席研究員）

本報專欄文章僅代表作者個人觀點。

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