7月1日，《無錫市數字化轉型促進條例》將正式施行，作為全國首部數字化轉型的地方性法規，《條例》總結、提升、固化“數字無錫”建設成功經驗，進一步推動形成制度體系，為全面激發數字經濟發展活力按下“加速鍵”。

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興于技術，成于制度，數字立法本身就是數字生態建設的核心要義。此次出臺的《條例》，將數字生態單列一章，從數據資源治理、數據倫理、網絡安全保障等方面制定配套制度，著力構建良好數字生態發展格局。

近日，數字生態建設工作組舉辦了數字生態工作發布會，全面落實全市數字經濟提速和數字化轉型決策部署，印發了《數字生態工作組2023年度工作要點》，明確本年度17項重點任務，發布科技、人才、金融、安全，數字素養等建設成果和下步舉措，扎實推進數字生態建設工作。

創新融合　強化數據生態支撐

市委網信辦、市科技局、市工信局、市大數據局等14家單位圍繞省級研發計劃集成電路專項“揭榜掛帥”、重點研發計劃、省成果轉化、長三角聯合攻關等課題開展相關項目遴選，在高端芯片、先進封測、第三代半導體等領域加快關鍵技術攻關，推進科技創新平臺建設，著力引導梁溪科技城、霞客灣科學城等數字經濟特色園區規劃建設，重點支持太湖實驗室建設，加快上海交通大學溥淵未來技術學院錫山實踐基地、無錫市區塊鏈高等研究中心等落地建設。加快信創生態構建，推進山水城省級環保信創先導區、同方計算機信創實驗室項目建設，開展高新區省級能源領域信創先導區申報工作，完成第四批省信創圖譜編制工作，適配信創產品及解決方案70余項，聯合共建信創網絡安全標準實驗室，推廣申威信創產品。

挖掘價值　激發數字生態活力

數據作為新型生產要素，是數字化、網絡化、智能化的基礎，數據流通不起來就談不上發展數字經濟。推動無錫的數字化轉型，要把完善數據流通體系作為重中之重。我市認真貫徹國家“數據二十條”精神，聚焦數據要素市場化配置改革難點痛點，連續2年獲批國家試點改革事項“數據要素市場培育”設區市試點，榮獲第三屆數字政府建設大會“2022信息化建設匠心服務卓越實踐”獎。據了解，我市已累計吸引數商申請入駐100余家，產品申請發布140余個，涵蓋醫療、媒體、金融、安全、元宇宙等領域，成交總金額555萬元，交易單量和總金額環比均實現大幅增長。此外，無錫還攜手上海、福建、北京、貴州、深圳、山東等省市近20家數據交易機構及戰略合作伙伴共同參與《關于共建數據要素多層次市場交易體系的倡議》，推進數據要素跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的流通應用，推動無錫由“數據大市”邁向“數據強市”。

不僅如此，在無錫，一輪以算力攻關等關鍵技術為突破口，以數字化人才培養為抓手，強化數字生態支撐的行動不斷向縱深推進。

筑牢防線　嚴守數據安全底線

發展要安全，安全是數字經濟發展的底線。數字技術滲透越深，越容易帶來信息安全問題。應加快完善信息安全體系，為數字經濟發展營造健康、安全的生態環境。

去年以來，我市相繼出臺《無錫市“十四五”網絡安全發展規劃》《無錫市推進網絡安全高質量發展三年行動計劃（2022—2024年）》等政策文件；加強網絡數據安全管理，組織數據出境安全評估申報，開展汽車數據安全專項檢查；1.4萬家聯網主體實現“一鍵預警”；開展科技部、公安部有關試點建設。提升網絡數據安全管理能力，組建首批70名網絡安全專家的無錫市網絡安全和信息化專家庫；遴選19家單位入圍2023網絡和數據安全技術支撐單位名單，提高網絡數據技術支撐水平。

提升數感　塑造全民數字素養

如果環境生態是物理世界人們生存、發展的基礎，那么數字生態就是比特世界發展的根基。從技術的發展，法制的確立、人才的培養，到全民數字素養的養成，做優數字生態是一項綜合工程。

據了解，無錫已明確在全市開展數字資源供給、數字工作能力、數字生活水平、數字學習體系、數字創新活力、數字社會環境提升等“六大行動”，印發《無錫市全民數字素養與技能提升工作要點》。“青耘中國e起致富”青年助力鄉村振興電商直播活動、“開展領導干部和公務員數字領導力提升活動”等21個主題系列活動，掀起了全民數字素養提升的熱潮。正在打造的“錫元元”全民數字素養和技能提升服務平臺，則設置了智能制造、智慧城市、智慧養老、智慧醫療、企業數字化轉型等50多門數字素養類課程。

強化人才招引，無錫出臺了《關于深入實施新時代人才強市戰略的意見》，實施“城市人才合伙人計劃” “城市人才獵頭”等計劃，面向全球招引數字人才。截至2023年4月，全市新增數字技能人才3.1萬人，新增數字經濟專業技術人才1.26萬人。

眼下，豐富多樣的數字化場景在無錫拔節生長，描繪出數字生活“百景圖”，而透過這幅斑斕的城市數字圖景，底層邏輯是在開放、健康、安全的數字生態之上，數據所釋放的巨大價值，數字技術實現的應用創新。做優數字生態，煥發數字時代新動能，無錫將持續著力提升數字生態建設工作的保障力、支撐力和服務力，加快發展數字經濟，站上全面數字化轉型的潮頭浪尖。（高飛）

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