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今年以來,淮北市主要圍繞五項“強化”工作舉措,扎實開展集中整治拖欠農民工工資專項行動,重點檢查在建工程項目“一證一金六制”制度落實和農民工工資按月足額支付情況。通過執法檢查、全面督查、統籌調度,對排查中發現的問題全部進行清單式、閉環式化解,專項行動取得了明顯工作成效。
配備專職機構,強化隊伍建設。加強根治欠薪工作力量,市編委會批復在市住建局建管處設立建筑領域“農民工維權辦公室”,專職負責維護建筑領域農民工合法權益、化解欠薪問題、推動制度落實等工作。“農民工維權辦公室”目前是全省建筑領域唯一的農民工欠薪維權專職機構。
健全完善制度,強化源頭治理。制定印發《關于進一步落實在建項目人工費用按月撥付的通知》《淮北市房屋建筑和市政基礎設施工程工程款支付擔保實施細則》《關于建立淮北市房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域農民工工資支付異常名錄的通知》等配套政策文件,從制度上、根源上預防、治理欠薪隱患。
創新接訪方式,強化維權渠道。2022年9月起,我市主動開門接訪,將每月19日設立為全市根治欠薪集中接訪日,目前為全省首家。活動開展以來,全市共接待來訪群眾28批次,涉及458人640.36萬元,均已辦結完畢。通過連續多次集中接訪,群眾來訪率持續下降,全市各欠薪投訴渠道欠薪投訴呈下降趨勢。
完善“府檢聯動”,強化檢察功能。市人社局、市檢察院共同簽署了《關于建立淮北市保障農民工工資支付檢察監督與勞動保障監察協作機制的意見》,從信息共享、職責協作、矛盾化解、聯合宣傳、交流培訓、專業支持等多個方面建立機制,該《意見》被最高檢全文刊載向全國推廣。今年以來,檢察機關就保障農民工工資支付問題向相關部門制發檢察建議書3份,檢察機關支持農民工討薪訴訟26件,各級人社部門經檢察機關向公安機關移送欠薪案件25件,成功處置綠地項目1600萬元欠薪案件。
創新工作流程,強化協作配合。創新出臺《淮北市拖欠農民工工資問題分類處理工作指引》,工程建設領域欠薪線索先由其行業主管部門協調處理,人社部門同步提前介入,及時立案查處,遇到涉嫌拒不支付勞動報酬的欠薪單位和責任人,商請公安機關提前介入,進一步厘清了處理欠薪問題職責和流程,做到各相關職能部門間無縫對接,有效推進線索快辦快結。
記者 朱冬 通訊員 高紅波 朱明