即時：搶在長假前！日本擬在29日結(jié)束疫情相關(guān)邊境防控措施

每年4月末到5月初，也是日本一年一度的黃金周連休。在此期間，日本擁有4個法定節(jié)假日。就今年而言，如果5月1日和2日能連休2天，日本將從4月29日起，開啟長達(dá)9天的黃金周小長假。

就在本年度的黃金周即將開啟前，據(jù)日媒報道，日本政府相關(guān)人士透露稱，正在展開協(xié)調(diào)，計(jì)劃把結(jié)束新冠疫情邊境口岸對策的時間從原定的5月8日凌晨0點(diǎn)，提前至4月29日凌晨0點(diǎn)。主要是考慮到長假期間海外游客的增加。

【資料圖】

目前日本的邊境口岸對策要求所有入境者出示接種3劑以上疫苗的證明，或者出示離境前72小時以內(nèi)的陰性證明。提前結(jié)束邊境疫情對策，對于外國游客而言，意味著從4月29日起，出入境日本將不再需要提供上述信息。

日媒公布的交通行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，作為日本黃金周出行的主要工具，新干線的車票預(yù)訂數(shù)量比去年增加了1.7倍，其中東海道新干線已經(jīng)恢復(fù)到新冠前的水平。航空旅行也出現(xiàn)了明顯增長，全日空航空公司和日本航空公司的出國人數(shù)分別比去年增加了大約2.7倍和2.4倍。

一位在日華人告訴第一財(cái)經(jīng)記者，雖然很多人是戴著口罩來旅游，但與之前兩年冷冷清清的黃金周相比，感覺今年一些地區(qū)的熱鬧程度已不亞于疫情前。

日本市場調(diào)研公司此前的調(diào)查結(jié)果顯示，日本民眾在本年度五一黃金周長假期間的預(yù)算金額將會是去年的1.7倍左右。

新目標(biāo)

在疫情前，旅游業(yè)已是拉動日本經(jīng)濟(jì)增長的支柱之一。無論是境內(nèi)游，還是入境游，以日本旅游局（JNTO）最看重的疫情前2019年的各項(xiàng)旅游數(shù)據(jù)為例，這一年，旅游業(yè)為日本國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）貢獻(xiàn)了約7.3%。

今年2月，日本政府又上調(diào)了日本旅游業(yè)未來兩年內(nèi)的新目標(biāo)，預(yù)計(jì)在2025年實(shí)現(xiàn)訪日游客人數(shù)新高。此前，訪日游客的高峰出現(xiàn)在2019年，約為3188萬人次。修改后的《觀光立國推進(jìn)基本計(jì)劃》顯示，未來，除了提高訪日游客人數(shù)，日本政府計(jì)劃把訪日游客單人消費(fèi)額從2019年的15.9萬日元（約合8230元人民幣）提升至20萬日元，并將三大都市圈以外其他地方的訪日游客單人住宿時長從2019年的1.35晚提升至1.5晚。

根據(jù)日本旅游19日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，2023年3月起櫻花季訪日的外國游客總數(shù)達(dá)到了181.75萬人，其中韓國游客排第一，有46.68萬6800人，來自中國大陸的游客也恢復(fù)至7.5萬人，達(dá)到上月的2倍。今年一季度，日本的入境游客數(shù)量，約為479萬，為疫情前（2019年）同期的60%左右。

日本旅游業(yè)分析人士認(rèn)為，日元走弱以及疫情后旅游需求的釋放，無疑將在短期內(nèi)助推日本旅游業(yè)的復(fù)蘇，“但從長遠(yuǎn)來看，日本需要更加關(guān)注高質(zhì)量的旅游體驗(yàn)，以此來吸引海內(nèi)外游客”。

野村綜合研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家木內(nèi)登英（TakahideKiuchi）認(rèn)為，月度境外游客數(shù)量要恢復(fù)到疫情前，估計(jì)會在8月前后，“旅游業(yè)復(fù)蘇的潛力無限，但離政府預(yù)期的目標(biāo)尚有差距”。

日本旅游局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，包括商務(wù)旅行在內(nèi)的外國訪客在日逗留期間的消費(fèi)約為21.2萬日元，如果僅以游客為例，這一消費(fèi)額降至18.6萬日元。

瑞穗證券高級市場經(jīng)濟(jì)學(xué)家稻垣信太郎（Shintaro Inagaki）表示：“外國游客的關(guān)注點(diǎn)已轉(zhuǎn)向旅游體驗(yàn)，而不再是購買商品。外國游客在一些日本小眾的旅游目的地的人均支出往往會下降，因此在促進(jìn)更多游客流向小眾旅游目的地，且同時又要實(shí)現(xiàn)20萬日元的消費(fèi)目標(biāo)，可能不容易。”

日本旅游業(yè)的“甜蜜的煩惱”

瑞穗的預(yù)計(jì)顯示，如果未來訪日游客數(shù)量能恢復(fù)至2019年最高峰時的水平，即3188萬人次，人均消費(fèi)額20萬日元的目標(biāo)同時實(shí)現(xiàn)的話，將對日本經(jīng)濟(jì)起到提升1.2個百分點(diǎn)的作用。

但是，在各種利好推動下，日本旅游業(yè)也遭遇“甜蜜的煩惱”。上述經(jīng)濟(jì)學(xué)家就提出了日本旅游業(yè)復(fù)蘇需直面的一個棘手挑戰(zhàn)：勞動力和住宿短缺。其中，勞動力短缺問題在服務(wù)業(yè)尤為嚴(yán)重，因此，日本的服務(wù)業(yè)也在疫情后復(fù)蘇較慢。

日本兩大旅行社行業(yè)協(xié)會之一、擁有1100家旅行社成員的日本旅行業(yè)協(xié)會（JATA）宣發(fā)部門代表桑名美保告訴第一財(cái)經(jīng)記者：“疫情期間很多旅游業(yè)相關(guān)企業(yè)倒閉、裁員，因此面對旺盛的入境游客和國內(nèi)旅游業(yè)的復(fù)蘇，當(dāng)務(wù)之急就是解決勞動力短缺的問題。”

根據(jù)日本一家機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示，截止至2023年1月，有約80%的旅館和酒店感到勞動力短缺。其中，77.8%的旅館和酒店表示缺少正式員工，81.1%的旅館和酒店表示缺少非正式員工。

盡管日本入境政策的調(diào)整比預(yù)期提前，但對于不少日本旅游業(yè)人士而言，中國大陸團(tuán)隊(duì)游客沒有回歸，日本入境旅游業(yè)的高峰就尚未到來。

此外，日媒預(yù)計(jì)，2024年開業(yè)的IR夢州島賭場和2025年開幕的大阪世博會，對于推動日本旅游業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將有非常重要的意義。日本政府也會加大力度推動兩個項(xiàng)目的實(shí)施，吸引海量外國游客入境日本。

稻垣信太郎也強(qiáng)調(diào)，日本旅游業(yè)的可持續(xù)性復(fù)蘇需要“回頭客”。

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