實(shí)戰(zhàn)真管用，亳州城運(yùn)平臺(tái)成效顯

城市生命線安全工程（一期）項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)(資料圖片)

夏季暴雨后積水很快下去了；供氣管道被破壞，很快就能發(fā)現(xiàn)；供水管網(wǎng)泄漏，能精準(zhǔn)找到泄漏點(diǎn)......近年來，我市針對(duì)城市管理過程中存在的具體問題，研發(fā)了城市運(yùn)行管理服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)。該平臺(tái)進(jìn)一步完善關(guān)于智慧環(huán)衛(wèi)、智慧園林、城市防汛的平臺(tái)功能，整合城市生命線工程系統(tǒng)，匯聚了各方面、各行業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括地上地下市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)、國土空間數(shù)據(jù)、社會(huì)資源數(shù)據(jù)等，建立各類專題數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)籌構(gòu)建了城市運(yùn)管服平臺(tái)的數(shù)字底座，并根據(jù)城市管理的需要，廣大市民生產(chǎn)生活的需求，突出解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

(資料圖片)

日前，我市城市運(yùn)行管理服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)的有關(guān)做法，被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部刊登在《全國城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)工作情況交流》上，向全國推廣。“案件精準(zhǔn)派遣到個(gè)人比例最高的平臺(tái)，是國內(nèi)運(yùn)管服平臺(tái)應(yīng)用的制高點(diǎn)。”這是住建部專家組給予我市城市運(yùn)行管理服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)的評(píng)價(jià)。

重大影響

防汛快速響應(yīng) 實(shí)現(xiàn)“雨過地凈”

受益者說

7月5日17時(shí)起，我市將城市防汛應(yīng)急響應(yīng)提升至I級(jí)。

“沒想到面對(duì)這么嚴(yán)重的汛情，積水沒過多久就下降了，對(duì)出行沒有造成太大的影響。”提到那場(chǎng)暴雨，市民王剛?cè)苑浅８锌斑^去出現(xiàn)城市汛情，道路積水比較嚴(yán)重，很影響出行。”

“當(dāng)日，面對(duì)突如其來的暴雨，我們做了迅速響應(yīng)，利用城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)涉及的防汛‘云調(diào)度’場(chǎng)景中即時(shí)通訊技術(shù)，實(shí)現(xiàn)語音互聯(lián)、信息互通。一部手機(jī)即可指揮調(diào)度、參與到城市防汛工作中。”市城市管理局?jǐn)?shù)字城管指揮中心相關(guān)負(fù)責(zé)人孫朝華告訴記者。

據(jù)悉，在我市城市運(yùn)行管理服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)沒有注入城市防汛“云調(diào)度”場(chǎng)景之前，城市出現(xiàn)暴雨，防汛指揮人員需進(jìn)入城市運(yùn)行管理服務(wù)中心指揮，將防汛人員及防汛物資以平均分配的方式分配到市區(qū)82條主次干道，開展防汛工作。汛情嚴(yán)重的地方需要再次派遣防汛人員和物資，沒有發(fā)生汛情的干道同樣平均分配到防汛資源，造成防汛資源的浪費(fèi)，耽誤防汛工作進(jìn)展。

今年以來，我市城市運(yùn)行管理服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)注入了城市防汛“云調(diào)度”場(chǎng)景。整合全市地下河道、隧道、涵洞信息、地上路段、市主城區(qū)22個(gè)易澇點(diǎn)位信息、重點(diǎn)監(jiān)控位置信息等116個(gè)，同44位易澇點(diǎn)位包保責(zé)任人、24臺(tái)應(yīng)急處置機(jī)械、150余名防汛排澇專業(yè)人員、7支機(jī)動(dòng)應(yīng)急處置隊(duì)伍相關(guān)聯(lián)，利用即時(shí)通訊技術(shù)，實(shí)現(xiàn)語音互聯(lián)、信息互通。做到防汛指揮人員不需要進(jìn)入城市運(yùn)行管理服務(wù)中心，利用一部終端即可指揮調(diào)度防汛人員、機(jī)械設(shè)備。

城市防汛“云調(diào)度”場(chǎng)景的運(yùn)用，及時(shí)掌握了汛情信息，精準(zhǔn)調(diào)度防汛人員物資設(shè)備。防汛應(yīng)急力量聞令而動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市防汛快速響應(yīng)，忙而不亂、井然有序、安全平穩(wěn)。做到了防汛處置力量作用發(fā)揮最大化、最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了“雨過地凈”。

助力城市運(yùn)管 聚焦“公眾服務(wù)”

破立并舉

接入城市生命線、增設(shè)五車監(jiān)管“一拍明了”、園林綠化“一框統(tǒng)計(jì)”......除接入城市防汛“云調(diào)度”平臺(tái)外，城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)還接入其他便民智能化應(yīng)用場(chǎng)景。

在市園林局，記者看到工作人員正利用城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)園林綠化“一框統(tǒng)計(jì)”場(chǎng)景對(duì)市區(qū)具體社區(qū)、具體街道、具體建成區(qū)增綠補(bǔ)綠量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，實(shí)時(shí)檢測(cè)綠化情況。

“以前我們只能靠工作人員現(xiàn)場(chǎng)考察和各單位、市民的反映，了解建成區(qū)各區(qū)域綠地的綠化指標(biāo)，造成綠地的綠化指標(biāo)不夠系統(tǒng)全面。”市園林局相關(guān)負(fù)責(zé)人章錦濤說，“我們今年通過園林綠化‘一框統(tǒng)計(jì)’場(chǎng)景對(duì)建成區(qū)各區(qū)域綠地的綠化指標(biāo)計(jì)算分析，對(duì)綠化指標(biāo)相對(duì)較低的社區(qū)、住宅小區(qū)等周邊，因地制宜實(shí)施游園建設(shè)及綠化補(bǔ)栽等工作，建成20余處‘口袋式’公園，通過‘見逢插綠、見空補(bǔ)綠’，完成裸露地面綠化修復(fù)13萬平方米。”

“該平臺(tái)還創(chuàng)新研發(fā)了城市生命線工程、五車監(jiān)管‘一拍明了’、城市管理‘電子執(zhí)法’等智能化應(yīng)用場(chǎng)景，讓城市管理更加有效便捷。”孫朝華告訴記者。

橋梁矗立空中、管網(wǎng)深埋在地下，風(fēng)險(xiǎn)隱患難以感知、發(fā)現(xiàn)。

城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)接入城市生命線，實(shí)現(xiàn)了亳州市主城區(qū)120平方公里內(nèi)184公里的燃?xì)夤芫W(wǎng)、152公里的供水管網(wǎng)、575.31公里排水管網(wǎng)、17座橋梁高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的燃?xì)狻蛄骸⒐┧⑴潘€設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

據(jù)悉，城市生命線工程自接入城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)以來，累計(jì)監(jiān)測(cè)到燃?xì)夤芫W(wǎng)沼氣預(yù)警、燃?xì)庹{(diào)壓柜泄漏、供水管網(wǎng)爆管、城市內(nèi)澇報(bào)警180余起，有效地提升了城市安全運(yùn)行水平。

不僅助力城市運(yùn)管，城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)更聚焦“公眾服務(wù)”，提升市民參與程度。該平臺(tái)將城管“隨手拍”接入“我家亳州”APP，通過有獎(jiǎng)舉報(bào)的方式鼓勵(lì)廣大市民進(jìn)行城市管理問題的發(fā)現(xiàn)和上報(bào)。同時(shí)增設(shè)城管“便民服務(wù)”，基于智慧市政、智慧園林基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，搭建“找公廁”“找公園”“找停車場(chǎng)”等便民服務(wù)事項(xiàng)接入“我家亳州”APP。從找、去、看、評(píng)四個(gè)方面為市民提供精準(zhǔn)服務(wù)，通過拓寬公眾服務(wù)渠道，有效提高了群眾的參與程度，豐富了市民群眾與政府工作的溝通渠道，提升市民幸福感、獲得感。

“接下來，我們將按照‘實(shí)戰(zhàn)管用、基層愛用、群眾受用’原則，充分應(yīng)用數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)。”孫朝華表示。

突出實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用 經(jīng)驗(yàn)全國推廣

“亳州是當(dāng)前視頻信息采集占比最高，運(yùn)、管、服三個(gè)內(nèi)容最真實(shí)、3+1行業(yè)全納入指揮協(xié)調(diào)體系、案件精準(zhǔn)派遣到個(gè)人比例最高的平臺(tái)，是國內(nèi)運(yùn)管服平臺(tái)應(yīng)用的制高點(diǎn)，亳州市城市運(yùn)行管理服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全國運(yùn)管服平臺(tái)建設(shè)的意義重大。”住建部專家組在評(píng)價(jià)我市城市運(yùn)行管理服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)時(shí)表示。

日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、全國市長(zhǎng)研修學(xué)院（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院）等先后組織50余位專家學(xué)者，分2批次對(duì)亳州市城市運(yùn)管服平臺(tái)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，給予高度贊揚(yáng)、一致好評(píng)，有關(guān)做法被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部刊登在《全國城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)工作情況交流》上，向全國推廣。

“我市運(yùn)管服平臺(tái)的建設(shè)具有效率高、行動(dòng)快、扣主題、重實(shí)用、費(fèi)用省等特點(diǎn)。”市城市管理局副局長(zhǎng)鄭利軍說，“在參加城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)培訓(xùn)班交流發(fā)言時(shí)，我針對(duì)‘積極拓展應(yīng)用場(chǎng)景，提升城市管理水平’方面進(jìn)行了溝通交流，很多其他省的同行對(duì)我市的一些應(yīng)用場(chǎng)景很感興趣，咨詢了關(guān)于如何打通部門之間的數(shù)據(jù)壁壘、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共建共享，如何充分利用城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)指導(dǎo)具體園林綠化，文明創(chuàng)建等工作做法的問題。”

目前，我市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)還面臨智慧城管的范圍未實(shí)現(xiàn)全覆蓋、應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)還需不斷升級(jí)完善等問題。

下一步，市城市管理局將深入利用智能采集、大數(shù)據(jù)運(yùn)算技術(shù)，更全面、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，提高城市管理智能化、精細(xì)化水平，使城市更加干凈、整潔、有序；融合各類平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，把城市運(yùn)行管理服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)納入我市數(shù)字建設(shè)總體規(guī)劃，與“城市大腦”融為一體，成為一網(wǎng)統(tǒng)管七大重點(diǎn)領(lǐng)域“城市治理”的重要組成部分；充分利用前沿技術(shù)，強(qiáng)化城市運(yùn)管服平臺(tái)的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，使城市運(yùn)行、管理、服務(wù)更扎實(shí)、更高效。

亳州晚報(bào)記者 曹晴晴 文/圖

關(guān)鍵詞： 運(yùn)行管理 服務(wù)系統(tǒng) 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部