近日,自然資源部公布了全國首批“自然資源節約集約示范縣(市)”名單,河南省焦作市武陟縣榜上有名。
自然資源如何節約集約?近年來,武陟縣進行了積極探索,推廣標準化廠房建設、建立“標準地”制度等,全面提高土地節約集約利用,推動資源要素向優質高效領域集中,實現了“經濟要發展,紅線要守住”的總體目標。
4月6日,記者在武陟經濟技術開發區看到,這里機器轟鳴,塔吊林立,多個項目正如火如荼建設,一片欣欣向榮的景象。
【資料圖】
“別以為這是‘寫字樓’,這其實是生產車間?!蔽挥谖溱炜h智能硬件產業港6號樓的伯恩半導體(河南)有限公司負責人任愛強向記者介紹,這個項目總投資5億元,按照當地的投資額度和地價,要占用100多畝土地,投資2300多萬元。在武陟縣委、縣政府的積極引導和周到服務下,項目入駐智能硬件產業園一棟6300平方米的四層標準化廠房,占地不足3畝,從裝修到規?;a只用了半年時間。
“物業管理、道路及綠化等基礎建設,武陟縣各方面都提前做好了,不僅節約了土地和前期的建設成本,也縮短了項目建設周期,實現了土地利用效率和產出效益的雙提升,非常合算?!比螑蹚娬f。
車間搬進“寫字樓”,是武陟縣推廣標準化廠房建設的節地技術和模式,是降低工業項目占地規模的有力抓手。
武陟縣在經濟技術開發區建設了占地300多畝的33棟標準化廠房,建筑面積26萬平方米,入駐了河南容熙食品有限公司、皓澤電子(武陟廠區)等35家科技含量高的中小企業,有力促進了土地節約集約利用,比單獨批地建廠節約用地1600多畝。
位于武陟經濟技術開發區的智能硬件產業園,占地僅30畝,卻建設了9棟標準化廠房,建筑面積達2.7萬平方米,目前已入駐伯恩半導體(河南)有限公司等10余家“專精特新”企業,入駐孵化企業40余家。
武陟縣自然資源局開發利用科科長宋龍希介紹,標準化廠房建設一方面能夠有效提高單位工業用地的使用效率;另一方面相較于傳統的工業廠房,產業園區在環境、配套設施、物業管理等方面進行了升級,滿足了一部分企業轉型升級需求。
對于一些重點項目,武陟縣在滿足投資方生產規模的前提下,合理確定供地規模,實現對現有土地資源的高效利用。在磨料磨具產業園供地過程中,園區提前謀劃,合理配置現有土地資源,采取了分期分批供地的模式,實現對現有土地資源的高效利用,真正做到了科學合理利用土地。
武陟縣始終將企業用地信譽作為考察項目單位的重要因素,制定了“標準地”制度,推進“標準地+承諾制”改革,將控制性指標加入畝均投資強度、畝均稅收的要求,提升土地利用效率、提高畝均產出強度。
“根據‘標準地’出讓辦法,我們今年1月份拿地前就約定好開發利用土地的相關標準,政府對我們的場地建設、投入強度、畝產稅收都有嚴格規定?!焙幽蠁⑸懣萍加邢薰卷椖拷浝碣M朋說:“對我們來說,確實增加了壓力,但同時也是激發我們早開工、早建設、早投產的動力?,F在我們正加快項目建設進度,爭取‘五一’前投入生產。”
武陟縣堅持“以畝產論英雄”,明確約定投資額度、建筑密度、建設工期等硬指標,引進和扶持一批高質量、有競爭力、產業鏈上的項目,推動資源向優質企業集中。
與此同時,武陟縣對已供土地開展不定期巡查,加強供后土地監測監管,對違法違規用地、違法建設行為,重拳出擊堅決拆除,甚至實施經濟處罰,追究當事人刑事責任。2022年,武陟縣提前完成批而未供土地處置任務量972畝,先后收回閑置廢棄土地29宗、1272.85畝,讓寸土寸金的建設用地發揮了應有效益。
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