高質量發展調研行｜新沂：“辦不成事”反映窗口，讓企業群眾“辦成事”

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6月29日，陰雨綿綿。在新沂市政務服務中心“辦不成事”反映窗口，江蘇孚日玻璃科技有限公司副總經理唐杰正和工作人員劉通溝通不動產登記相關細節問題。此刻，唐杰的心情格外好，他即將拿到盼了很久的公司不動產證。

上個月，唐杰所在的公司想通過辦理不動產證抵押貸款來擴大生產，但由于歷史原因，消防、規劃手冊等證件缺失導致長久以來該企業一直無法辦理不動產證。

“辦不了證，就拿不到貸款，嚴重影響公司進一步發展。”躊躇苦惱時，唐杰看到市政務服務中心一樓有個“辦不成事”反映窗口，抱著試一試的想法，他去向窗口工作人員尋求幫助。

“辦不成事”反映窗口工作人員了解情況后，隨即進行線上調研，同時，新沂市行政審批局召集住建局、自規局等多家單位進行會商聯辦，經過一個月的攜手努立，唐杰的苦惱即將被化解。

材料清單搞不明白、特殊證明在常規窗口沒法辦理、辦業務找不到具體部門……今年4月，新沂市行政審批局以企業群眾訴求為出發點和落腳點，在政務服務中心一樓顯著位置設立了“辦不成事”窗口，專門受理企業群眾在辦事過程中遇到的“不好辦”“辦得慢”“辦不成”等疑難事項和復雜問題，提供兜底式服務，推進政務服務標準化、規范化、便利化，讓百姓辦事心里更有底、體驗更便利、服務更滿意。

具體實施過程中，“辦不成事”窗口將群眾反映的問題劃分為簡單事項、一般事項和復雜事項三大類，按照要求，相對簡單問題當日處理完成，有一定協調難度和較為復雜的問題，則要在5-15個工作日內形成辦理意見并向服務對象反饋。

“我們定期梳理臺賬，分析問題是卡在哪個環節，從而推動各個部門優化審批流程和精簡材料，同時建立首問責任制和閉環的跟蹤處理，做好兜底服務。”新沂市行政審批局局長臧海峰表示，全市政務服務各機構還會協同“辦不成事”反映窗口對事項受理、交辦、辦理結果等數據進行綜合分析，對同類問題“舉一反三”，及時改進優化政務服務，避免同類問題重復出現，進而實現閉環管理。

今年以來，新沂積極落實《江蘇省政務服務“辦不成事”反映窗口建設運行工作規范（試行）》，不斷優化“辦不成事”反映窗口工作機制——建立“辦不成事”問題臺賬，打通“卡殼”堵點、優先處理“應辦未辦”事項；設立專人專窗、實現群眾訴求全流程處理；鼓勵“幫辦代辦”，重點解決“疑難雜癥”。截至目前，該市政務服務大廳、政務服務分中心、鎮便民服務中心共設置“辦不成事”反映窗口301個，持續推進政務服務運行標準化、服務供給規范化、企業和群眾辦事便利化。

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