以市場化手段引導(dǎo)企業(yè)按需拿地 黃山市屯溪區(qū)首宗“標(biāo)準(zhǔn)地”成功出讓

3月28日下午，屯溪區(qū)首宗“標(biāo)準(zhǔn)地”，即黃山市第一宗實(shí)施容積率≥2.0的工業(yè)地塊成功出讓，標(biāo)志著屯溪區(qū)正式跨入工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”掛牌出讓時(shí)代。

據(jù)了解，該地塊位于黃山九龍低碳經(jīng)濟(jì)園區(qū)鳳山路與翠薇路交叉口東南側(cè)，占地面積13670.87平方米(20.5畝)，由黃山博盛消防裝備有限公司成功競得。

“以前企業(yè)拿下一塊地，光跑各種證就要大半年時(shí)間?，F(xiàn)在，只要跑一次來參加競標(biāo)，各種證照政府都給你辦好。真是太棒了!”博盛公司負(fù)責(zé)人贊嘆不已。這得益于屯溪區(qū)正在推廣的“標(biāo)準(zhǔn)地”改革。去年11月起，該區(qū)在黃山九龍低碳經(jīng)濟(jì)園區(qū)率先推行“事先做評(píng)價(jià)、事前定標(biāo)準(zhǔn)、事中作承諾、事后強(qiáng)監(jiān)管”的“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，打出“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+‘一站式’代辦服務(wù)”組合拳，加快推動(dòng)土地要素資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，進(jìn)一步優(yōu)化土地資源配置，最大限度簡化審批手續(xù)，壓縮審批時(shí)限，降低企業(yè)制度性交易成本，營造“四最”營商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

政府事前定標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)對(duì)標(biāo)競價(jià)、按標(biāo)施建，政府對(duì)標(biāo)驗(yàn)收。該區(qū)堅(jiān)持市場在資源配置中的決定性作用，在完成區(qū)域評(píng)估的基礎(chǔ)上，明晰土地招拍掛出讓的前置條件，實(shí)施“凈地”出讓，將適用“承諾制”的事項(xiàng)提前納入土地供應(yīng)公告，企業(yè)取得土地后，審批部門根據(jù)公示后的企業(yè)書面承諾即可作出審批決定，壓縮審批周期，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)“拿地即可開工”。同時(shí)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，建立完善工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”全過程監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)、竣工驗(yàn)收、達(dá)產(chǎn)復(fù)核全流程監(jiān)管，確保項(xiàng)目按合同約定、承諾事項(xiàng)和相關(guān)規(guī)定建設(shè)、投產(chǎn)和運(yùn)營。

“以前企業(yè)自行分散開展地震安全性評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等事項(xiàng)，耗時(shí)費(fèi)力且效率不高，現(xiàn)在一律由園區(qū)服務(wù)中心組織編制完成。同時(shí)，‘標(biāo)準(zhǔn)地’出讓前具備項(xiàng)目動(dòng)工開發(fā)所必需的通水、通電、通路、土地平整等基本條件，由區(qū)財(cái)政落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障?！本琵垐@區(qū)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+‘一站式’代辦服務(wù)”，不僅能更好地服務(wù)企業(yè)，還能引導(dǎo)、倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。該區(qū)在國家工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)(投資強(qiáng)度、容積率)的基礎(chǔ)上，增加了“畝均稅收”作為主干指標(biāo)，完善獎(jiǎng)懲倒逼機(jī)制，解決工業(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系中有“體量”沒“質(zhì)量”的問題，著力提升土地的綜合利用水平。

當(dāng)前，屯溪區(qū)正全面推廣“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+‘一站式’代辦服務(wù)”，以市場化手段引導(dǎo)企業(yè)按需拿地、招引遴選高質(zhì)量項(xiàng)目落地，全力營造“四最”營商環(huán)境。

謝姍姍

關(guān)鍵詞： 服務(wù)中心 項(xiàng)目建設(shè) 的基礎(chǔ)上