政策“套餐”促進社會資本參與生態保護修復

省政府辦公廳近日印發《鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復若干措施》，從規劃引領、產權激勵、用地指標流轉使用等7個方面明確支持政策。集中連片修復達到一定規模和預期目標的生態保護修復主體，可依法依規取得一定份額的自然資源資產使用權，從事旅游、康養、體育、設施農業等相關產業開發。

生態保護修復的重點領域有自然生態系統保護修復、農田生態系統保護修復、城鎮生態系統保護修復、礦山生態保護修復、發展生態產業。

支持政策有7個方面，分別是規劃引領、產權激勵、用地指標流轉使用政策、生態資源權益交易、資源利用、財稅支持、金融政策。具體如通過PPP等模式引入社會資本開展生態保護修復，符合條件的可按規定享受環境保護、節能節水等相應稅收優惠政策；社會資本在完成生態修復的建設用地規模內，可優先獲得自然資源開發權益；社會資本投資的生態修復項目，騰退的建設用地指標可優先用于相關產業發展，節余指標可在省域內流轉使用；

按照生態保護修復方案及其工程設計，對于合理削坡減荷、消除地質災害隱患等新產生的土石料及原地遺留的土石料，河道疏浚產生的淤泥、泥沙，以及優質表土和鄉土植物，允許生態保護修復主體無償用于本修復工程等。

《若干措施》提出，各市、縣（市、區）政府要建立健全工作機制，堅持頂格傾聽、頂格協調、頂格推進，保障社會資本合法權益，增強長期投資信心，營造一流營商環境。自然資源主管部門要強化統籌協調，牽頭制定生態保護修復規劃，細化工作任務。各有關部門要按職責分工抓好任務落實，制定完善相關配套措施，形成工作合力。（記者 夏勝為）

關鍵詞： 生態保護 社會資本 自然資源