杭州出現所謂的“人才代辦”中介 將好政策作為牟利工具大打“擦邊球”

據@浙江日報消息，近年來，杭州出臺了一系列重磅優惠政策吸引各類高層次人才。然而，有網友反映，杭州出現了一些所謂的“人才代辦”中介，將好政策作為牟利工具，大打“擦邊球”，明知申請人不符合人才要求，但在收取30多萬元“代辦費”后，就可通過運作，幫助其獲得杭州E類人才資格，享受諸多人才政策紅利。

對此，杭州市人才辦、杭州市人社局對此事回應稱，對媒體反映的“人才代辦”中介有關問題，高度重視，已督促相關城區認真調查核實，將嚴格依法依規處理。

“人才代辦”就是弄虛作假的“人才包裝”，“包裝”之所以能成功，與“人才認定”機制有密切關系，要治理“人才包裝”，需要強化人才認定的審核把關，更要重視人才對城市發展的實際貢獻，而不是按身份認定人才。

按身份認定人才，如某企業的總經理、總監等高管，可認定為“E類人才”，這就給“人才代辦”運作可乘之機。其運作方式很簡單，收到代辦費后，讓“人才”成為某企業的高級管理人員，以高管的身份，去申請成為E類人才。很顯然，圍繞“人才代辦”有一條產業鏈，代辦人員搞定了一些企業，讓其配合運作，花錢替“代辦”服務人才購買一個高管職務，再出一份擔任高管的證明，甚至有發放工資的流水，而人才認定部門也就根據這些材料作出認定。

對于花錢購買“人才代辦”服務的“人才”來說，這當然是筆劃算的買賣，花出去的30萬元，通過獲得人才支持政策，很快就會掙回來。可是，這樣做的性質就是弄虛作假，是“假冒人才”去獲得人才政策支持。這會嚴重影響人才政策實施的效果，對那些踏實工作的本分人才來說，是不公平的。

出現針對人才引進政策的“人才代辦”業務，也不奇怪，只要有利益，就會出現“食利者”。比如，以前高校的自主招生，就有機構為高中生包裝發表論文、申請專利，把沒有學術潛能的高中生包裝為有學術潛能的學生，以獲得自主招生資格。

怎樣防范才是關鍵。對于參與弄虛作假“包裝人才”的機構、人員，一經發現，應嚴肅處理，除取消人才資格外，還應把機構、人員都列入失信黑名單。而更進一步，還需要反思人才認定存在的疏漏與標準問題。對人才的認定，應該結合實際情況，有相應的過程性考察、評價，不能只根據申報材料進行認定。即要有對人才的“背調”，這對于掌握人才信息的政府部門來說，并不是什么難事。我國公務員招錄在筆試、面試環節之后，還有政審環節。對于享有特殊人才資助政策的人才認定，也需要完善認定程序，不能讓“代辦”“包裝”輕易蒙混過關。

按身份認定人才，也是需要注意的問題。當前，我國正在推進破除唯“帽子”等評價改革，唯“帽子”的具體表現，就是看人才的頭銜和身份，這種評價會引導人才追逐獲得頭銜、“帽子”，會滋生圍繞“帽子”的“包裝”“跑要”等一系列問題。要引導人才關注實際貢獻，就要破除人才評價中的唯“帽子”問題，建立重視人才專業能力與崗位貢獻的人才評價體系。在此基礎上實施的各項人才政策，才能優化當地的人才引進、培養、使用環境。(熊丙奇)

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